中國網(wǎng)訊 （記者 王琳 實習(xí)生 王瑟）8月16日，由歐美同學(xué)會和中國留學(xué)人員聯(lián)誼會主辦，中國與全球化智庫（CCG）承辦的第十屆中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇在北京萬達(dá)索菲特酒店隆重召開。全國人大副委員長陳竺、教育部副部長劉利民、中國僑聯(lián)副主席李卓彬、國家外國專家局副局長劉延國等領(lǐng)導(dǎo)出席了開幕式并做了主旨發(fā)言。

本屆論壇以“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”為主題，充分探索、總結(jié)了留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、拓展發(fā)展機(jī)遇的新趨勢、新經(jīng)驗、新成果，匯集了海內(nèi)外留學(xué)人員以及參會嘉賓的真知灼見，為留學(xué)歸國人員群體提供了一年一度的聯(lián)誼交流的高端平臺。

教育部副部長、歐美同學(xué)會·中國留學(xué)人員聯(lián)誼會黨組副書記、副會長劉利民圍繞海外留學(xué)人員的特征，他們回國創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢和作用發(fā)表了自己的看法，其主要內(nèi)容如下：

一、新形勢下中國留學(xué)人員的突出特征

改革開放以來，海外留學(xué)人員在國家發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)等各個領(lǐng)域，發(fā)揮了越來越重要的作用，為我國綜合國力的增強(qiáng)和各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。海外留學(xué)人員已經(jīng)成為我國社會結(jié)構(gòu)中舉足輕重一支特殊群體和社會力量。2009年留學(xué)回歸人數(shù)首次突破十萬人，比前一年增加約53%；近五年回國留學(xué)人員超過131萬人，占累計回國人數(shù)72.5%。特別是2014年留學(xué)回國人數(shù)達(dá)到34.28萬人，比2012年增加172%。截至2014年，我國各類出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)到358.14萬人，他們分布于世界各地，組成了中國在海外最大的人才庫。

新形勢下，中國留學(xué)人員呈現(xiàn)出以下幾個特征：

一，留學(xué)人員呈現(xiàn)規(guī)?；?，大眾化的趨勢。

二，留學(xué)人員素質(zhì)層次化、多元化，分布領(lǐng)域多樣化。

三，留學(xué)人員回國服務(wù)方式多元化。

四，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為海歸的新時尚。特別是高管留學(xué)人員回國服務(wù)意愿增強(qiáng)，越來越多的“海鷗”參與到了回國服務(wù)的行列當(dāng)中。

五，留學(xué)人員參政議政的意愿強(qiáng)烈，愿意積極為國家建言獻(xiàn)策。

六，留學(xué)人員具有中國情懷，思想主流，積極健康。

七，留學(xué)人員擁有國際視野，是重要的國際化人才貯備資源。

在以上的特征中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是當(dāng)代海歸最鮮明的特征。

二、海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢和作用

海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)，為我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。目前，全國各級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)達(dá)到305家，入園企業(yè)3萬家，超過五萬名創(chuàng)業(yè)人員在工作和創(chuàng)業(yè)。留學(xué)人員擁有先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，在推動科教興國事業(yè)中，發(fā)揮了著中堅作用。在科學(xué)研究和人才培養(yǎng)方面，回國留學(xué)人員創(chuàng)設(shè)大批新學(xué)科，縮短了中國科研水平與國際水平的差距，促使一些學(xué)科達(dá)到了國際領(lǐng)先的水平。他們積極投身重大科研和建設(shè)項目，廣泛參與并積極推動企業(yè)的改革，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗理念以及技術(shù)帶動了人才素質(zhì)的提高，為我們的科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)作出卓越貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，84%中國科學(xué)院士，75%的中國工程院院士，80%的國家863計劃首席科學(xué)家，77%的教育部直屬高校校長，64%博士生導(dǎo)師和71%國家教學(xué)級主任都有出國留學(xué)或者海外工作的經(jīng)歷。

留學(xué)人員擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，他們在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著助力作用。這種優(yōu)勢主要體現(xiàn)在如下三個方面。首先是在行業(yè)方面，他們的作用體現(xiàn)在填補(bǔ)國內(nèi)行業(yè)空白，完善中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)中國追趕世界經(jīng)濟(jì)革命方面。高科技產(chǎn)業(yè)以及新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是留學(xué)人員的主要陣地。其次是在技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方面，他們回國帶來先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗以及法律知識和文化理念，成為我國社會發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點和人才技術(shù)的重要輻射點，特別是新經(jīng)濟(jì)和高科技企業(yè)的創(chuàng)辦，使我國在很多領(lǐng)域迅速縮短了和發(fā)達(dá)國家的差距。例如在美國納斯達(dá)克上市上百家中國企業(yè)當(dāng)中，八成是由中國留學(xué)人員創(chuàng)辦和管理的，高層次留學(xué)人員已經(jīng)逐漸成為提高我國自主創(chuàng)新能力的領(lǐng)跑者和生力軍。最后從留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的個人因素來看，他們在留學(xué)經(jīng)歷中練就的創(chuàng)業(yè)欲望、能力素質(zhì)、商業(yè)意識和個性特征對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存與發(fā)展起著非常重要的影響。海歸們擁有廣泛的全球視野，先進(jìn)的管理方式，豐富的經(jīng)營渠道，能夠最迅速、最順暢的把握世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的脈搏。

未來我國需要充分發(fā)揮留學(xué)人員整體的作用，拓展留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域，暢通留學(xué)人員建言獻(xiàn)策的渠道，提高對留學(xué)人員的服務(wù)水平，健全留學(xué)人員工作機(jī)制，并以中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇和海歸創(chuàng)業(yè)學(xué)院這樣高層次活動形式為抓手，搭建政府部門與海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專家學(xué)者、企業(yè)單位之間的交流與經(jīng)驗分享平臺。