毛壽龍 中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長

對市場經(jīng)濟來說，老人其實也是人口紅利，他們有需求，只要市場發(fā)展充分，就可以變負(fù)利為紅利。要發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，最重要的是，要開發(fā)老人的有效需求。

河南養(yǎng)老院失火，再次引起了大家對中國養(yǎng)老問題的重視。

此次事件，它暴露出了一些問題，比如養(yǎng)老資源分布不均衡，養(yǎng)老機構(gòu)在建設(shè)、管理和服務(wù)方面存在一些隱患。截至2014年年底，大約有2億多的老人，其中15%是80歲高齡老人。一些專家認(rèn)為，對于養(yǎng)老院需要加大政府投入，需要吸引社會資本投入，引進專業(yè)化團隊，建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立現(xiàn)代化養(yǎng)護體系。

這些建議是正確的，但對于高速發(fā)展高質(zhì)量的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、讓老人低成本享受，還是遠遠不夠的。要發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，首先要改變老人是負(fù)擔(dān)的觀念。對市場經(jīng)濟來說，老人其實也是人口紅利，他們有需求，這種需求本身就是有價值的，只要市場發(fā)展充分，就可以變負(fù)利為紅利。

要發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，最重要的是，要開發(fā)老人的有效需求。在經(jīng)濟學(xué)上，老人的有效需求等于其需要加上其支付能力，而支付能力，等于是支付的意愿和即期現(xiàn)金收入流量?，F(xiàn)在老人都以去養(yǎng)老院為恥，喜歡居家養(yǎng)老，同時也不愿意和子女在一起。但是很多老人會高價買藥，參加高價保健活動，動輒數(shù)十萬上百萬。這說明，老人的需要存在一定的問題，老人的正常養(yǎng)老需要沒有得到開發(fā)和培養(yǎng)。這時候，給老人一些免費的體驗，就很可能把這些需求逐步培養(yǎng)起來。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)往往需要把養(yǎng)和醫(yī)結(jié)合起來，但中國的絕大多數(shù)老人不重視體檢，認(rèn)為體檢發(fā)現(xiàn)問題，是檢查出來的，而一旦檢查出疾病，又不能正常對待疾病。這說明，醫(yī)療服務(wù)沒有跟上，只是關(guān)心治療疾病，而不是關(guān)系相關(guān)的醫(yī)療心理等服務(wù)，不知如何教老人與疾病和平共處。老年人養(yǎng)老，并非一定是被養(yǎng)，也可以自己提供一些服務(wù)，包括志愿者服務(wù)。這時只要有相關(guān)的機制和網(wǎng)絡(luò)，就可以開發(fā)老年人的勞動力資源，并因此提升老人自身獲取養(yǎng)老服務(wù)的需要。

從供給方面來說，每一次房地產(chǎn)泡沫的破滅，會產(chǎn)生大量的閑置房，這些閑置房通過適當(dāng)?shù)臋C制和政策，就可以當(dāng)作養(yǎng)老地產(chǎn)。現(xiàn)在農(nóng)村人口大遷移到城市，農(nóng)村很多房產(chǎn)空置，但農(nóng)村山清水秀，有很多長壽老人。在農(nóng)村開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn)，可以讓這些房地產(chǎn)得到很好的使用。很多旅游景區(qū)，森林公園，風(fēng)光很好，但平時客流很少，這些資產(chǎn)也可以作為旅游養(yǎng)老的資源。對于現(xiàn)有房地產(chǎn)進行資本化運作，把養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)相聯(lián)系，利用金融工具，加互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完全可以低成本地發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，低價給老年人提供服務(wù)，當(dāng)然還會是高質(zhì)量的服務(wù)。

金融產(chǎn)品的引入，不僅可以解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資難的問題，更重要的是，還可以解決老年人養(yǎng)老現(xiàn)金收入流不足的問題。老年人有存款，可以做存款理財。老年人有房產(chǎn)，還可以做房產(chǎn)金融。老年人不想動房產(chǎn)，還可以利用房本來進行金融運作。金融產(chǎn)品的發(fā)展，提高了老年人資產(chǎn)的流動性，從而為老年人產(chǎn)生現(xiàn)期的資金流，支持老年人的有效需求。

這就是企業(yè)家把老年人從人口負(fù)利轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝诩t利的思路。當(dāng)然，這可不是空想，實際上已經(jīng)有很多企業(yè)家正在這么做。如果政府在這個領(lǐng)域，給予企業(yè)家更多的政策支持，給予企業(yè)家稅收等政策優(yōu)惠，減少各個領(lǐng)域的審批和限制，充分發(fā)揮企業(yè)家的作用，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就會迅速發(fā)展，不僅解決即將到來的老齡社會問題，還會解決老齡社會到來后經(jīng)濟增長乏力的問題。