編者按：《智庫(kù)熱點(diǎn)新聞追蹤》是由北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院摘譯和整理的一份全球智庫(kù)觀點(diǎn)集。自2014 年11 月起，不定期限量發(fā)送。期盼得到讀者的支持、批評(píng)和建議。

2015年第1期，總第4期

2015 年的第一期《智庫(kù)熱點(diǎn)新聞追蹤》重點(diǎn)收錄了海內(nèi)外智庫(kù)對(duì)新的一年全球和地區(qū)安全形勢(shì)、世界政治與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析和預(yù)測(cè)。這不僅涉及國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的“伊斯蘭國(guó)”的生存前景、烏克蘭危機(jī)的走向，而且對(duì)2015 年敘利亞問(wèn)題能否得到解決以及歐洲可能在哪里出錯(cuò)進(jìn)行了探討。此外，中國(guó)學(xué)者對(duì)2015 年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，以及運(yùn)用美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略預(yù)測(cè)其外交政策等文章同樣值得關(guān)注。本期文章將為我們觀察和判斷上述問(wèn)題的前景提供有益參考，特予以編譯推薦。

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)中東中心：為什么伊斯蘭國(guó)在2015年繼續(xù)存在？（1.07）

在2015 年及以后的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，伊斯蘭國(guó)將會(huì)繼續(xù)在敘利亞沖突中扮演重要角。該組織的運(yùn)作形式可能會(huì)發(fā)生變化，但是其存在的事實(shí)不會(huì)改變。其領(lǐng)導(dǎo)人巴格達(dá)迪的命運(yùn)、世界原油價(jià)格下跌、敘利亞勝利陣線1（Jabhatal-Nusra）的興起以及伊斯蘭國(guó)的治理危機(jī)這四項(xiàng)因素都有可能削弱伊斯蘭國(guó)的影響，但是不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生致命威脅。

隨著伊斯蘭國(guó)吸收越來(lái)越多的實(shí)體，其組織形態(tài)將被迫從集權(quán)轉(zhuǎn)向特許（ from a centralized organization into afranchise）。空襲只可能遏制而非消滅伊斯蘭國(guó)。如果沒(méi)有一個(gè)建立在加強(qiáng)敘利亞內(nèi)部溫和反對(duì)派的政治和軍事實(shí)力基礎(chǔ)上的，切實(shí)可行的政治過(guò)渡計(jì)劃，那么伊斯蘭國(guó)將會(huì)繼續(xù)生存。（洪葉 摘譯）

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)：馬來(lái)西亞面臨塑造ASEAN 新時(shí)代的重大機(jī)遇（1.08）

作為2015 年?yáng)|盟輪值主席國(guó)，馬拉西亞應(yīng)該展現(xiàn)出其在東盟經(jīng)濟(jì)共同體的真誠(chéng)且富有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力。（洪葉 摘譯）

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)中東中心：2015年的敘利亞——僵局依舊，還是實(shí)現(xiàn)妥協(xié)？（1.08）

雖然2015 年以解決敘利亞沖突的三大提議開(kāi)始，但是過(guò)去一年的情況表明即使在地緣政治和軍事層面發(fā)生的巨大變化的前提下，敘利亞沖突依舊，僵局仍未得到破解。（洪葉 摘譯）

美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)歐洲中心：普京和埃爾多安：新年新挑戰(zhàn)（1.09）

盡管俄羅斯和土耳其這兩大重要鄰國(guó)間存在諸多差

異，但很明顯，無(wú)論何時(shí)只要他們高度緊張的民粹主義政

治風(fēng)格有需要，普京和埃爾多安都會(huì)反駁或批判歐盟，同

時(shí)也會(huì)因?yàn)橹匾慕?jīng)濟(jì)原因與歐盟保持接觸。（洪葉 摘譯）

美國(guó)大西洋理事會(huì)：2015年烏克蘭危機(jī)將如何發(fā)展（1.06）

2015 年烏克蘭危機(jī)的八點(diǎn)預(yù)測(cè)：

1、頓巴斯沖突保持凍結(jié)狀態(tài)；

2、政府和寡頭統(tǒng)治者伊賀·考樂(lè)莫斯基（Ihor Kolomoyskyi）之間的關(guān)系將會(huì)緊張；

3、美俄關(guān)系不會(huì)得到顯著改善；

4、烏克蘭十月的地方選舉將會(huì)產(chǎn)生新地方領(lǐng)導(dǎo)者和政黨；

5、美歐對(duì)俄羅斯的制裁可能會(huì)放松；

6、預(yù)警！注意2016 年的烏克蘭議會(huì)選舉；

7、烏克蘭憲政改革和分權(quán)改革將面臨困難；

8、普京重新瞄準(zhǔn)頓巴斯，但是俄羅斯會(huì)避免將戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到整個(gè)烏克蘭。（洪葉 摘譯）

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院：俄羅斯與美國(guó)的亞太“再平衡”戰(zhàn)略（1.04）

美國(guó)政府關(guān)于亞太“再平衡”戰(zhàn)略的所有重要政策宣示中，對(duì)俄羅斯都不置一詞。美國(guó)學(xué)界則建議拉攏俄羅斯，雙方建立起“太平洋伙伴關(guān)系”。在俄羅斯看來(lái)，亞太“再平衡”戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)，是在美國(guó)政治軍事聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)亞洲安全體系。俄羅斯學(xué)者建議俄在中美之間平衡搖擺，適度參與亞太地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，為自己謀求有利地位和最大利益。在亞太安全問(wèn)題上，美國(guó)和俄羅斯進(jìn)行合作的希望較為渺茫。在俄羅斯西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)，美俄進(jìn)行經(jīng)濟(jì)特別是能源合作存在一定前景。美俄結(jié)構(gòu)性矛盾不消除，兩國(guó)有限的合作只能曇花一現(xiàn)，兩國(guó)的親密也是貌合神離。（洪葉 摘）

英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所：伊朗對(duì)“伊斯蘭國(guó)”的政策（2015.01）

本文評(píng)估了伊朗處理“伊斯蘭國(guó)”威脅的策略，概述了過(guò)去幾十年兩伊關(guān)系發(fā)展中的主要事件，并通過(guò)考察兩國(guó)之間的能源、經(jīng)濟(jì)與宗教聯(lián)系，探討了伊拉克對(duì)伊朗的戰(zhàn)略重要性。文章同時(shí)闡述了伊朗為了打擊“伊斯蘭國(guó)”所采取的單邊行動(dòng)，伊朗介入敘利亞沖突可能采取的調(diào)整性政策，以及伊朗與美國(guó)、沙特阿拉伯等國(guó)潛在的戰(zhàn)略合作領(lǐng)域。文章最后分析了影響伊朗在伊拉克的利益和選擇的三大可能性，以及隨著中東局勢(shì)的發(fā)展伊朗對(duì)此的回應(yīng)。（趙建偉 摘譯）

英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所：奧巴馬政府的國(guó)家安全戰(zhàn)略——預(yù)測(cè)變換世界中的美國(guó)外交政策（1.09)

美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略向外界提供了一個(gè)了解其戰(zhàn)略構(gòu)想的窗口。通過(guò)考察過(guò)去多年美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告，作者發(fā)現(xiàn)雖然這些文件大致準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)了美國(guó)的政策意圖，但是客觀現(xiàn)實(shí)同樣對(duì)其戰(zhàn)略重點(diǎn)產(chǎn)生了必然影響。換言之，實(shí)際執(zhí)行的外交政策傾向于反應(yīng)出無(wú)法預(yù)知的全球挑戰(zhàn)。（趙建偉 摘譯）

歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì):2015年歐洲可能在哪出錯(cuò)？(1.09)

兩個(gè)似是而非的場(chǎng)景很可能使2015 年變成歐洲的多災(zāi)之年：即歐盟一體化遭受的進(jìn)一步侵蝕和烏克蘭的崩潰。兩者皆有可能大幅削弱歐洲在全球事務(wù)和其自身外交政策中發(fā)揮的作用。誠(chéng)然，2015 年有許多事項(xiàng)可以導(dǎo)致歐洲走向錯(cuò)誤的邊緣，但是以上兩點(diǎn)將起到?jīng)Q定性的作用。（趙建偉 摘譯）

英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所:英國(guó)的伊斯蘭極端恐怖主義(2015.01)

本文認(rèn)為，過(guò)去十年間，基地組織和巴基斯坦在推動(dòng)英國(guó)的伊斯蘭極端恐怖主義中發(fā)揮了很大作用。然而，自2006 年以來(lái)，基地組織和巴基斯坦在此過(guò)程中所發(fā)揮的作用逐漸減弱。過(guò)去七年間，英國(guó)的伊斯蘭極端恐怖主義開(kāi)始以已之力通過(guò)各種方式追求恐怖主義，幾乎不再接受來(lái)源于海外的直接支持。（趙建偉 摘譯）

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所:2015年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)(1.08)

該書(shū)由王洛林、張宇燕主編，內(nèi)容摘要如下：

2014 年，世界經(jīng)濟(jì)維持了上年度的緩慢復(fù)蘇，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局分化顯著。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇鞏固，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行，日本經(jīng)濟(jì)與其增長(zhǎng)目標(biāo)相差較遠(yuǎn)，進(jìn)而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策出現(xiàn)分化。巴西和俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑，中國(guó)增速放慢但仍維持較高增長(zhǎng)速度，印度經(jīng)濟(jì)增速則有所提升。全球勞動(dòng)力市場(chǎng)總體改善，物價(jià)穩(wěn)中有降，部分經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始面臨通縮風(fēng)險(xiǎn)。大宗商品價(jià)格急劇下滑，貿(mào)易進(jìn)入低速增長(zhǎng)通道，對(duì)外直接投資增長(zhǎng)亦缺乏動(dòng)力，債務(wù)水平仍處于高位。

2015 年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍受諸多因素影響：美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策、歐洲經(jīng)濟(jì)走出低迷的可能性、“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的最終效能、主要新興經(jīng)濟(jì)體改革成效、全球金融系統(tǒng)潛在風(fēng)險(xiǎn)、地緣政治經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、突發(fā)性疾病與自然災(zāi)害等等。預(yù)計(jì)2015 年全球經(jīng)濟(jì)增速按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的增長(zhǎng)率為3.3%，按市場(chǎng)匯率計(jì)算的增長(zhǎng)率為2.8%。（趙建偉 摘）

澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所：澳大利亞必須推動(dòng)亞太地區(qū)接受《武器貿(mào)易條約》（1.21）

澳大利亞已經(jīng)是《武器貿(mào)易條約》的簽署國(guó)，其利益在于如何利用該條約加強(qiáng)地區(qū)安全和獲得人道主義目標(biāo)。該條約的生效僅僅是個(gè)開(kāi)始。根據(jù)澳大利亞總理阿博特(Tony Abbott)簡(jiǎn)單有效的兩分法，在判定該條約如何運(yùn)轉(zhuǎn)起效方面，“日內(nèi)瓦”需要投入大量工作，但如果該條約目的在于服務(wù)地區(qū)安全利益，那么“雅加達(dá)”需要做的比“日內(nèi)瓦”更多。（趙建偉 摘譯）