■自貿(mào)園區(qū)

上海自貿(mào)區(qū)是作為以開放促改革的壓力測試平臺而應(yīng)運(yùn)而生。這個自貿(mào)試驗區(qū)的概念與過去傳統(tǒng)的自由貿(mào)易園區(qū)的概念有所不同，這是一個改革開放的試驗區(qū)。

■全新功能

自貿(mào)試驗區(qū)是要營造一個國際化、市場化、法制化的公平、統(tǒng)一、高效的營商環(huán)境，有了環(huán)境，項目自己會來。

■廈門優(yōu)勢

廈門自貿(mào)園區(qū)主要功能還是對臺。借鑒上海自貿(mào)區(qū)的就是產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、投資便利化和貿(mào)易自由化。在這方面，廈門有自身的優(yōu)勢。

“自貿(mào)區(qū)發(fā)展新格局——全球視野與福建跨越”主題論壇昨舉行，現(xiàn)場座無虛席。

在“上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗復(fù)制推廣路徑與福建自貿(mào)園區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略選擇”圓桌會議上，專家各抒己見。

上海自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)成立一年半，福建自貿(mào)園區(qū)已經(jīng)全面啟動，自貿(mào)園區(qū)將為我們帶來哪些機(jī)會和挑戰(zhàn)呢？昨日，由廈門市委組織部、廈門金圓投資集團(tuán)有限公司、復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院主辦，廈門國際金融管理學(xué)院、復(fù)旦—金圓兩岸金融研究中心、復(fù)旦發(fā)展研究院金融研究中心、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)社科創(chuàng)新研究基地聯(lián)合承辦的“自貿(mào)區(qū)發(fā)展新格局——全球視野與福建跨越”主題論壇暨“上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗復(fù)制推廣路徑與福建自貿(mào)園區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略選擇”閉門圓桌會議給大家?guī)砹诵碌膯l(fā)。

分享自貿(mào)園區(qū)先行先試的經(jīng)驗

提前謀劃，搶抓先機(jī)。金圓集團(tuán)攜手復(fù)旦大學(xué)，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)研究提供智庫支持。早在2013年，金圓集團(tuán)便與復(fù)旦大學(xué)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，成立復(fù)旦—金圓兩岸金融研究中心，并連續(xù)兩年以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為題立項進(jìn)行重大課題研究，為政府決策提供智庫支持和政策研究服務(wù)。2014年12月12日，國務(wù)院常務(wù)會議決定在廣東、天津和福建三地增設(shè)自貿(mào)園區(qū)，體現(xiàn)了中央對福建發(fā)展的高度重視和有力支持。此次金圓集團(tuán)與復(fù)旦大學(xué)再次發(fā)力，聯(lián)合舉辦自貿(mào)區(qū)主題論壇。昨日的論壇現(xiàn)場，專家們分別從自貿(mào)區(qū)政策制定、自貿(mào)區(qū)先行先試及推行中遇到的難題，與到場嘉賓進(jìn)行分享和交流。

自貿(mào)園區(qū)是開放促改革的產(chǎn)物

經(jīng)過30年的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的趨勢已經(jīng)成為一種客觀規(guī)律，在這樣的時代背景下，上海市政府參事室主任、上海wto事務(wù)咨詢中心總裁王新奎認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢下必須要改革，同時還需要樹立新的開放觀，即“以開放促進(jìn)改革”，而且是開放倒逼改革。

王新奎表示，上海自貿(mào)區(qū)就是作為以開放促改革的壓力測試平臺而應(yīng)運(yùn)而生。這個自貿(mào)試驗區(qū)的概念與過去傳統(tǒng)的自由貿(mào)易園區(qū)的概念有所不同，這是一個改革開放的試驗區(qū)。

關(guān)鍵是幫助企業(yè)降低成本

既然作為試驗區(qū)，就有不少創(chuàng)新舉措的先行先試。“自貿(mào)試驗區(qū)的片區(qū)劃定都是在保稅區(qū)的基礎(chǔ)上的，可以說它具有保稅港區(qū)的功能?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部第二研究室主任、研究員許宏強(qiáng)說。他介紹了上海自貿(mào)園區(qū)在運(yùn)行一年多里面在改觀監(jiān)管創(chuàng)新方面的多方舉措，給企業(yè)降低了大量的物流成本，同時也提高了企業(yè)的經(jīng)營效率。

而作為上海自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的實(shí)踐者，工商銀行上海自貿(mào)區(qū)分行行長周宏在一年半的時間里，她接觸了新政策，認(rèn)識了新客戶，在探索中找到了亮點(diǎn)，也發(fā)現(xiàn)了問題。作為設(shè)在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的銀行，如何幫助企業(yè)降低成本是最關(guān)鍵的問題。據(jù)周宏介紹，現(xiàn)在已經(jīng)通過人民幣跨境借款、依托境內(nèi)外兩個市場資源等為企業(yè)打開渠道，幫助企業(yè)利用較低價格的資金，從而降低融資成本。

【精彩觀點(diǎn)】

自貿(mào)試驗區(qū)要打通兩條通道

上海市政府參事室主任、上海wto事務(wù)咨詢中心總裁王新奎:在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，一定要打通兩條通道，其一是打通投資通道，即要將國內(nèi)的外匯儲備投入到發(fā)達(dá)國家，尤其是要投到發(fā)達(dá)國家的研發(fā)與創(chuàng)新當(dāng)中；同時，要打通服務(wù)貿(mào)易通道，即將發(fā)達(dá)國家的高端服務(wù)業(yè)引進(jìn)來，這樣一來一去打通通道，自貿(mào)園區(qū)就可以擔(dān)負(fù)這樣的重任。

以前，我們評價一個特殊監(jiān)管區(qū)域行不行就看有多少項目。而如今成立自貿(mào)試驗區(qū)，思路一定要轉(zhuǎn)變，不再是碎片化的跑馬圈地、招商引資，而是要營造一個國際化、市場化、法制化的公平、統(tǒng)一、高效的營商環(huán)境，有了環(huán)境，項目自己會來；同時，要拒絕特殊和優(yōu)惠政策，在試驗區(qū)的成果是可復(fù)制、可推廣的；此外，還需要做到全過程風(fēng)險可控，成熟一項，推廣一項。

其實(shí)，不僅上海自貿(mào)試驗區(qū)在試驗，廣東、天津和福建的自貿(mào)園區(qū)根據(jù)各個區(qū)域的不同情況，也都要試驗，但是各個試驗區(qū)是服從統(tǒng)一的目標(biāo)，共同成為一個體系。