中國網(wǎng)11月22日訊（記者 張林 實(shí)習(xí)生 楊堯）2014年11月22日星期六上午九點(diǎn)，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院、勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心在北京師范大學(xué)英東學(xué)術(shù)會(huì)堂第二演講廳召開《2014中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)暨邁向高收入國家進(jìn)程中的工作時(shí)間研討會(huì)。北京師范大學(xué)校黨委書記劉川生，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長、勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任賴德勝，中國體制改革研究會(huì)會(huì)長宋曉梧，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長田小寶等十余名專家出席會(huì)議。

剛剛閉幕的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，在當(dāng)前我國勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要轉(zhuǎn)變、勞動(dòng)關(guān)系日漸復(fù)雜的歷史時(shí)期，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行以《勞動(dòng)合同法》為主要內(nèi)容的勞動(dòng)法律法規(guī)，對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。工作時(shí)間是勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容，合理的工作時(shí)間安排不僅有利于提高勞動(dòng)者的身心健康，也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2013年我國的人均GDP已經(jīng)接近7000美元，達(dá)到了中上收入國家水平，并正在向高收入國家大步邁進(jìn)。伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系也開始進(jìn)入了矛盾頻發(fā)的“深水區(qū)”。這其中，由于工作時(shí)間不合理甚至不合法引發(fā)的勞動(dòng)糾紛，正在成為引發(fā)勞資糾紛的重要“導(dǎo)火索”。不僅如此，過度加班還容易導(dǎo)致勞動(dòng)者職業(yè)病上升、休閑時(shí)間減少、工作家庭關(guān)系失調(diào)等等。事實(shí)上，過度加班已經(jīng)成為全社會(huì)高度關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。

正是在此背景下，由北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主持編寫的《2014中國勞動(dòng)力市場(chǎng)報(bào)告》正式發(fā)布。作為每年一部的系列報(bào)告之一，此次最新發(fā)布的報(bào)告以“提倡適度勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)”為主題，聚焦邁向高收入國家進(jìn)程中的工作時(shí)間。該報(bào)告的發(fā)布得到了諸多勞動(dòng)就業(yè)問題的專家、學(xué)者和社會(huì)知名人士的關(guān)注，他們都對(duì)該報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià)。

中國體制改革研究會(huì)會(huì)長 宋曉梧

中國體制改革研究會(huì)會(huì)長宋曉梧表示，要想解決過度勞動(dòng)問題，應(yīng)該著眼于兩點(diǎn)：一是增加有效的工作時(shí)間，杜絕重復(fù)勞動(dòng)；二是加速科技發(fā)展，當(dāng)初蒸汽機(jī)、電力等發(fā)明減輕了人們的腦力勞動(dòng)，而如今互聯(lián)網(wǎng)也在逐漸減輕著人們的腦力勞動(dòng)。而對(duì)于《2014中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》所提出的眾多數(shù)據(jù)，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長田小寶認(rèn)為不能僅僅將中國與其他國家進(jìn)行數(shù)據(jù)上的簡單比較，還應(yīng)該考慮到國情、歷史、文化等諸多復(fù)雜因素。

中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長 田小寶

第二單元為其他與會(huì)專家就《2014中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》進(jìn)行簡要探討，由北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任邢春冰主持。

國務(wù)院研究室社會(huì)發(fā)展司副司長 喬尚奎

《2014勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》概括了當(dāng)今勞動(dòng)力的工作特點(diǎn)，國務(wù)院研究室社會(huì)發(fā)展副司長喬尚奎指出，除了概括特點(diǎn)，還應(yīng)分析造成這些現(xiàn)象的深層原因。從傳統(tǒng)方面來說，中華人民勤勞勇敢，成天進(jìn)行辛苦的勞動(dòng)；從現(xiàn)代社會(huì)來說，市場(chǎng)自身的作用發(fā)揮較好，但是政府的調(diào)控作用還有所欠缺。他認(rèn)為下一步的工作，應(yīng)該著重關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式如何轉(zhuǎn)變、科學(xué)的工作安排應(yīng)該是什么以及如何真正落實(shí)“帶薪休假”這三個(gè)方面。

國家人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司副司長 茹英杰

國家人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司副司長茹英杰首先對(duì)《2014中國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布表示了祝賀與感謝。其次他強(qiáng)調(diào)，工時(shí)制度的建設(shè)離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于縮短勞動(dòng)時(shí)間、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造以及提高勞動(dòng)組織能力、減少不必要的工作崗位。談及接下來的工作重點(diǎn)，茹英杰認(rèn)為是落實(shí)加班費(fèi)和落實(shí)“帶薪休假”制度。

國家發(fā)展改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展研究所所長 楊宜勇

提到“帶薪休假”，國家發(fā)展改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展研究所所長楊宜勇表示贊同，但他認(rèn)為還應(yīng)該將“帶薪休假”加以普及和規(guī)范。從意識(shí)形態(tài)方面說，應(yīng)淡化假日經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)，重視為其他很多國家所重視的“休息文化”，注重工作安全、公平與效率。楊宜勇還幽默地說：“人活著，不是為了工作。工作，只是為了更好地活著，是一種謀生手段。”

清華大學(xué)人文學(xué)院教授 蔡繼明

此次發(fā)布會(huì)的副標(biāo)題為“邁向高收入國家進(jìn)程中的工作時(shí)間”，對(duì)此，清華大學(xué)人文學(xué)院教授蔡繼明表示，要加速推進(jìn)我國由中高收入國家向高收入國家轉(zhuǎn)變。除了落實(shí)“帶薪休假”制度，還需考慮有效工作時(shí)間，解決“過度加班”問題。

中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長 張車偉

今天的發(fā)布會(huì)，實(shí)際上核心在于討論時(shí)間的分配問題。中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉表示，對(duì)于許多智力勞動(dòng)者，工作成果在于其產(chǎn)出，因此難以進(jìn)行明確的工作時(shí)間界定。在傳統(tǒng)社會(huì)，勞動(dòng)時(shí)間越多越好；而在現(xiàn)代社會(huì)，也并不是勞動(dòng)時(shí)間越少越好，沒有哪個(gè)社會(huì)能夠負(fù)擔(dān)得起人們不工作或者極少人工作。

中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長 曾湘泉

對(duì)于當(dāng)今勞動(dòng)力問題，中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長曾湘泉將其概括為三點(diǎn)：一是工作時(shí)間的差距較大；二是人力資源有所浪費(fèi)，無效工作時(shí)間較多；三是“過度勞動(dòng)”問題嚴(yán)重，工作時(shí)間過長以及實(shí)際工作時(shí)間超過了意愿工作時(shí)間。

此外，國家人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長尹建堃提出了“要想實(shí)現(xiàn)到2020年充分就業(yè)，就必須落實(shí)殘疾人就業(yè)”的新課題；全國總工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系研究中心主任呂國泉舉了一個(gè)眾多工人公然要求增加工作時(shí)間的例子；全國婦聯(lián)婦女研究所政策法規(guī)研究室主任蔣永萍提出工作時(shí)間問題分析中的“女性視角”；北京首創(chuàng)集團(tuán)公司黨委副書記宋豐景則強(qiáng)調(diào)“縮短勞動(dòng)時(shí)間”是一個(gè)令人滿意的結(jié)果而非追求的目標(biāo)。

國家人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長 尹建堃

一個(gè)良好的工時(shí)制度背后，需要有各個(gè)部門的通力配合，在不違背市場(chǎng)基本運(yùn)行規(guī)律的前提下，組合運(yùn)用各種手段。勞動(dòng)力市場(chǎng)將是一個(gè)深遠(yuǎn)而持久的課題，值得花大力加以研究與探討。