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以規(guī)劃銜接繪就中國(guó)式現(xiàn)代化新圖景

2025-11-06 14:36

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

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習(xí)近平總書(shū)記2018年主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快建立制度健全、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的規(guī)劃體制,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃與財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)機(jī)制,更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》),站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度,對(duì)未來(lái)5年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà),指導(dǎo)方針科學(xué)精準(zhǔn),主要目標(biāo)清晰明確,任務(wù)舉措求真務(wù)實(shí),是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,需要各地區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)好黨中央的決策部署,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)?!督ㄗh》提出的“強(qiáng)化國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用”“健全區(qū)域間規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享等機(jī)制”等部署,蘊(yùn)含著統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的科學(xué)方法論,為各地區(qū)各部門(mén)以規(guī)劃銜接賦能高質(zhì)量發(fā)展、攜手繪就中國(guó)式現(xiàn)代化壯麗圖景提供了根本遵循。各地區(qū)各部門(mén)謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要在全國(guó)大局中精準(zhǔn)定位,加強(qiáng)規(guī)劃銜接。

《建議》對(duì)未來(lái)5年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà),具有宏觀(guān)指導(dǎo)作用

習(xí)近平總書(shū)記指出:“科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)”。中國(guó)式現(xiàn)代化是分階段、分領(lǐng)域推進(jìn)的,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過(guò)程,需要不懈努力、接續(xù)奮斗。五年規(guī)劃承載著將黨和國(guó)家意志轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效的使命,是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。從1953年開(kāi)始,我國(guó)已經(jīng)編制實(shí)施了14個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃),有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜合國(guó)力提升、人民生活改善?!笆逦濉睍r(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。發(fā)揮五年規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,需要深刻洞察世界發(fā)展大勢(shì),深入探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,作出體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的戰(zhàn)略擘畫(huà)。

從發(fā)展環(huán)境看,百年變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破,全球政治經(jīng)濟(jì)格局將繼續(xù)經(jīng)歷大調(diào)整、大分化、大重組。這要求我們必須在復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境中謀劃推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從發(fā)展條件看,我國(guó)正處于從中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家跨越、進(jìn)而向中等發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)的關(guān)鍵階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境中展現(xiàn)出強(qiáng)大活力和韌性,長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì),同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。從發(fā)展階段看,黨的十九大提出到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩步走”的戰(zhàn)略安排,將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的時(shí)間提前到2035年,黨的二十大進(jìn)一步明確了這一目標(biāo)。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,“十五五”時(shí)期是第二個(gè)五年,是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期??偟膩?lái)看,我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,機(jī)遇仍然大于挑戰(zhàn)。制定一份具有戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性的規(guī)劃建議,科學(xué)引領(lǐng)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖,分階段有步驟推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境新變化,在世界百年未有之大變局中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

《建議》準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展所處歷史方位,深入分析我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、重要原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說(shuō)明》中指出,《建議》稿“體現(xiàn)了續(xù)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章、奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史主動(dòng),必將對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響”。《建議》同“十四五”規(guī)劃提出的理念和思路一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,深刻回答了未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干重大問(wèn)題,清晰擘畫(huà)了強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的前進(jìn)路徑,視野宏闊、立意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,是一份符合我國(guó)國(guó)情、把握發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民期待的綱領(lǐng)性文件。以《建議》為指引推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),將為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以《建議》為指引加強(qiáng)規(guī)劃銜接

習(xí)近平總書(shū)記指出:“各地區(qū)謀劃‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要在全國(guó)大局中精準(zhǔn)定位,加強(qiáng)規(guī)劃銜接”“謀劃‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握‘十五五’時(shí)期的階段性要求,著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù)、提出思路舉措”?!督ㄗh》提出:“按照本次全會(huì)精神,制定國(guó)家和地方‘十五五’規(guī)劃綱要及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等,形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國(guó)家規(guī)劃體系?!必瀼芈鋵?shí)這一要求,首先需要理順國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等之間的關(guān)系。

國(guó)家發(fā)展規(guī)劃即五年規(guī)劃,在國(guó)家規(guī)劃體系中居于統(tǒng)領(lǐng)地位,是規(guī)劃期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、布局重大工程項(xiàng)目、合理配置公共資源、引導(dǎo)社會(huì)資本投向、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃間的銜接是保障各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃協(xié)調(diào)配合、形成合力的關(guān)鍵,也是通過(guò)法治方式將中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的重要要求。

黨的十八大以來(lái),我們黨高度重視規(guī)劃體系和實(shí)施機(jī)制建設(shè)。中共中央、國(guó)務(wù)院2018年印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見(jiàn)》,對(duì)理順規(guī)劃關(guān)系、統(tǒng)一規(guī)劃體系、完善規(guī)劃管理作出了重要安排,明確國(guó)家發(fā)展規(guī)劃居于規(guī)劃體系最上位,是其他各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃的總遵循,國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃均須依據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃編制。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制”,強(qiáng)調(diào)“健全國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度體系,強(qiáng)化規(guī)劃銜接落實(shí)機(jī)制”。2025年4月、9月,全國(guó)人大常委會(huì)先后兩次審議《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法(草案)》,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施在法治化軌道上進(jìn)行,為建立“以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐”的規(guī)劃體系提供法律支撐。

新的起點(diǎn)上,各地區(qū)各部門(mén)制定各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃,要以《建議》為指引,發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把握規(guī)劃之間的內(nèi)在邏輯。在縱向上,要注重規(guī)劃制定和執(zhí)行的接續(xù),注重本期規(guī)劃與上期規(guī)劃的銜接,注重下一層級(jí)規(guī)劃與上一層級(jí)規(guī)劃的銜接,“一張藍(lán)圖繪到底”。在橫向上,要按照等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則,增強(qiáng)區(qū)域之間的對(duì)接、領(lǐng)域之間的耦合,增強(qiáng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域政策取向的一致性和協(xié)調(diào)性,堅(jiān)持全國(guó)發(fā)展“一盤(pán)棋”,確保同向發(fā)力、形成合力,立體協(xié)同推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

推動(dòng)規(guī)劃銜接需要把握一些重要原則

習(xí)近平總書(shū)記指出:“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)”。把《建議》擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖落到實(shí)處,需要操其要、分其詳,致廣大、盡精微。要充分發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等的支撐作用,加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃銜接,推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)在謀劃制定和實(shí)施“十五五”發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中,善于在全國(guó)大局中精準(zhǔn)定位,在確定發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措時(shí)注重體現(xiàn)自身特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃間的有機(jī)銜接、集成聯(lián)動(dòng),朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做、合力做。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出:“既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn),在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫,以增強(qiáng)方向感、計(jì)劃性;又要以問(wèn)題為著力點(diǎn),在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力,以增強(qiáng)精準(zhǔn)性、實(shí)效性?!币?guī)劃既要全面,又要突出重點(diǎn),集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)力量辦大事。規(guī)劃銜接的前提是目標(biāo)同向。一方面,要注重目標(biāo)任務(wù)和政策舉措的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,緊緊圍繞《建議》擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖,設(shè)計(jì)出各地區(qū)各領(lǐng)域“十五五”時(shí)期發(fā)展的路線(xiàn)圖、施工圖,與整體目標(biāo)保持取向一致性,確保發(fā)展方向不偏移、重大部署不中斷。另一方面,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵性、決定性因素,注重體現(xiàn)特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),把握好節(jié)奏和進(jìn)度,注重突破瓶頸堵點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)、提高質(zhì)量效益,在既有藍(lán)圖基礎(chǔ)上積極開(kāi)拓創(chuàng)新,確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與問(wèn)計(jì)于民相統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出:“五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),需要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái),鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式建言獻(xiàn)策。”充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)發(fā)展的引領(lǐng)作用,既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì),維護(hù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的權(quán)威性與統(tǒng)一性,也要開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益,充分釋放地方探索的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把社會(huì)期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)等充分吸收到規(guī)劃編制中來(lái)。在地方規(guī)劃特別是跨區(qū)域規(guī)劃制定實(shí)施過(guò)程中,要鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以多種方式建言獻(xiàn)策,并認(rèn)真研究和吸收包括黨政部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)、社會(huì)組織等在內(nèi)的多方主體就發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略思路、關(guān)鍵問(wèn)題、重點(diǎn)任務(wù)等表達(dá)的意見(jiàn)和建議,凝聚起推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

堅(jiān)持自身發(fā)展與服務(wù)大局相統(tǒng)一。推動(dòng)一個(gè)龐大集合體的發(fā)展,處理好自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系十分重要。加強(qiáng)規(guī)劃銜接,需要打破“一畝三分地”的思維定式,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)從單純追求自身利益轉(zhuǎn)向把自身發(fā)展融入整體發(fā)展的大局中。比如,針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展曾經(jīng)存在的無(wú)序低效競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)等問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記指出:“各個(gè)地區(qū)、每個(gè)城市都應(yīng)該也必須有推動(dòng)自身發(fā)展的意愿,這無(wú)可厚非,但在各自發(fā)展過(guò)程中一定要從整體出發(fā),樹(shù)立‘一盤(pán)棋’思想,把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合,形成整體合力?!备鞯貐^(qū)各部門(mén)謀劃發(fā)展要胸懷“國(guó)之大者”,自覺(jué)把一域的發(fā)展置于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中,在全國(guó)發(fā)展大局中明確各自發(fā)展定位,錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),主動(dòng)作為、協(xié)同聯(lián)動(dòng),通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo),促進(jìn)生產(chǎn)要素在更大范圍、更廣領(lǐng)域高效流動(dòng)和優(yōu)化配置,為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持支撐發(fā)展與保障安全相統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記提出:“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,進(jìn)一步樹(shù)立發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理的理念,在工作中自覺(jué)把發(fā)展和安全統(tǒng)一起來(lái),共同謀劃、一體部署、相互促進(jìn)?!敝\劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要通過(guò)規(guī)劃的制定實(shí)施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動(dòng)。一方面,要堅(jiān)定不移辦好自己的事,聚焦優(yōu)化區(qū)域布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重要方面,分析研究因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有效措施,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,規(guī)劃制定實(shí)施必須貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),將安全底線(xiàn)貫穿始終,通盤(pán)考慮內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷完善公共安全體系,積極有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng),以新安全格局保障新發(fā)展格局。

堅(jiān)持科學(xué)部署與推動(dòng)落實(shí)相統(tǒng)一。發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,抓好落實(shí)是關(guān)鍵。要在貫徹《建議》要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)發(fā)展實(shí)際,科學(xué)提出總體思路和具體目標(biāo),確保各項(xiàng)政策舉措科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、切實(shí)可行,并推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃“齒輪”精準(zhǔn)咬合,避免本地區(qū)本部門(mén)的規(guī)劃舉措與其他地區(qū)其他部門(mén)的規(guī)劃舉措“左右互搏”、相互抵消,努力以規(guī)劃的多維度對(duì)接、全方位銜接、立體式連接為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供全面引領(lǐng)和全方位支撐。同時(shí),要把抓落實(shí)擺在突出位置,強(qiáng)化規(guī)劃銜接落實(shí)機(jī)制,建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)改革發(fā)展舉措落實(shí)落細(xì)落到位,讓規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程真正成為區(qū)域協(xié)同、共同發(fā)展進(jìn)程,真正讓規(guī)劃從“紙上”落到“地上”,確?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

(作者為江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)


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