減負(fù)不能減擔(dān)當(dāng)，松綁更要添干勁。減負(fù)工作開展得好不好，不僅要看負(fù)擔(dān)減沒減，也要看抓落實、為民服務(wù)的成效和水平有沒有提高。本期大家談，我們選刊3篇來稿，探討如何讓減負(fù)更具成效。

——編 者

著力克服“路徑依賴”

劉佳躍

通過大力推進整治形式主義為基層減負(fù)，發(fā)文少了、會議精短了、各種材料針對性更強了。然而，在實踐中，一些干部在推進工作時，依然存在“路徑依賴”，“抓手不夠，辦法不多”。

為基層減負(fù)，要減的是負(fù)擔(dān)，要加的是干勁、增的是效能。負(fù)擔(dān)減了，時間精力多了，更應(yīng)該走出舒適區(qū)，跳出舊有的窠臼，拿出更多硬舉措、實辦法，把工作做到位。

辦法不多的背后，既有“不想干”“不愿干”的因素，也有“不會干”“干不成”的問題?！翱细伞备皶伞保辛烁鄷r間精力，就要著力解決能力不足的問題。加強黨的創(chuàng)新理論武裝，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)儲備，積極探索、總結(jié)基層工作出現(xiàn)的新情況、新問題，把堵點難點摸清搞準(zhǔn)，把辦法措施定好定實，涵養(yǎng)“一把鑰匙開一把鎖”和“新鑰匙開新鎖”的工作智慧，練就不同環(huán)境條件下破解短板瓶頸的能力本領(lǐng)，才能讓減負(fù)成效更好惠及廣大群眾。

重“面子”不如重“里子”

楊志超

為推進垃圾分類，某單位舉辦志愿服務(wù)活動，開展“桶前值守”，雖然取消了拍照留痕的要求，卻強調(diào)“全員上陣”。結(jié)果，活動表面看如火如荼，但參與者大多是工作人員，效果不佳。

整治形式主義為基層減負(fù)，本就是通過為基層卸下不必要的負(fù)擔(dān)，讓基層干部有更多時間和精力抓落實、服務(wù)民生。減負(fù)之后，還要賦能。比如陜西咸陽市將直接面向群眾、發(fā)生頻率高、基層能有效承接的行政執(zhí)法事項，精準(zhǔn)向鎮(zhèn)（街道）下放行政執(zhí)法權(quán)。全市平均每個鎮(zhèn)下放43項、每個街道下放27項，讓以前看得見管不著的事，也能管得住、管得好。

重“面子”不如重“里子”。減負(fù)成效來之不易，必須堅決防止形式主義隱形變異、反彈回潮。以群眾滿意為標(biāo)尺，讓群眾成為工作的“閱卷人”，堅持破立并舉，推動為基層減負(fù)工作從“治標(biāo)”向“治本”深化，才能把工作做到位、做到心坎上。

讓“慢作為”沒有市場

施清波

減負(fù)是要減無用功，促干部干好有用事?，F(xiàn)實中，一些基層干部將松綁減負(fù)視為可以“歇一歇”“喘口氣”的契機，在干事創(chuàng)業(yè)上出現(xiàn)懈怠心理，以各種理由為借口“推、擋、拖”，讓工作進度條受阻。

干任何工作，質(zhì)量與效率缺一不可。抓發(fā)展?fàn)幵诔?，好政策重在落實。倘若一個環(huán)節(jié)卡了殼，政策落實的進度就會受影響，工作成效就會打折扣。比如，以“按規(guī)定辦”等敷衍塞責(zé)，不講按哪個規(guī)定、如何辦，不斷拖延，看似披上了“合規(guī)”的外衣，實則是“慢作為”的體現(xiàn)，最終影響的是干事創(chuàng)業(yè)的效率，損害的是群眾的切身利益。

讓“慢作為”沒有市場，既需要在干部教育上持續(xù)發(fā)力，也需要在機制創(chuàng)新上做文章。比如，在重大民生項目中，建立由牽頭單位“吹哨”、相關(guān)部門“報到”的“現(xiàn)場聯(lián)審聯(lián)辦”機制，有助于讓大家“當(dāng)面鑼、對面鼓”地解決難題；在常規(guī)工作中，大力推行“一件事一次辦”改革，能從制度層面倒逼數(shù)據(jù)共享與流程再造。樹立馬上就辦的意識，杜絕拖延癥，以機制創(chuàng)新激發(fā)“拼”“搶”的干事熱情，定能更好把整治形式主義為基層減負(fù)工作引向深入。