中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 張德勇
近日，海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，7月份，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值3.91萬億元，同比增長(zhǎng)6.7%，增速比6月提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)年內(nèi)新高。其中，出口2.31萬億元，增長(zhǎng)8.0%，高于市場(chǎng)預(yù)期。該數(shù)據(jù)表明，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜多變的外部環(huán)境，中國(guó)外貿(mào)具有強(qiáng)勁韌性，保持了向上向好勢(shì)頭。
中國(guó)貨物貿(mào)易出口增速表現(xiàn)亮眼受基數(shù)較低和“搶出口”效應(yīng)影響——去年7月份，中國(guó)出口額為2.14萬億元，相對(duì)較低的基數(shù)為今年7月份出口增速超出市場(chǎng)預(yù)期創(chuàng)造了條件；部分企業(yè)為搶在8月份美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”生效之前出貨，因而在7月加大了出口力度。不過，基數(shù)較低和“搶出口”效應(yīng)只是“變量”因素，中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化穩(wěn)外貿(mào)支持力度，才是實(shí)現(xiàn)外貿(mào)質(zhì)升量增的“常量”，也是決定性因素。以“常量”的確定性有效應(yīng)對(duì)“變量”的不確定性，使得中國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
出口是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐之一，是經(jīng)濟(jì)韌性的具體表現(xiàn)。面對(duì)外部環(huán)境的深刻變化，中國(guó)2025年的《政府工作報(bào)告》提出，“加大穩(wěn)外貿(mào)政策力度，支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)”。今年以來，一系列穩(wěn)外貿(mào)政策落實(shí)落地，推進(jìn)存量增量政策疊加發(fā)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，積極培育外貿(mào)新動(dòng)能，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利，助力企業(yè)外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)……政策紅利的持續(xù)釋放和政策效應(yīng)的持續(xù)顯現(xiàn)，有力支撐了中國(guó)外貿(mào)頂壓前行。
中國(guó)已成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額連續(xù)多年居全球第一。外貿(mào)伙伴的多元化，既可以有效防范依賴單一出口市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，也有助于持續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。今年前7個(gè)月，中國(guó)對(duì)東盟、歐盟、非洲、中亞的進(jìn)出口分別增長(zhǎng)9.4%、3.9%、17.2%、16.3%。尤其是對(duì)非洲出口，今年累計(jì)同比增速已達(dá)24.5%，7月更是增至42.4%。在主要貿(mào)易伙伴中，中國(guó)與東盟貿(mào)易總值為4.29萬億元，增長(zhǎng)9.4%；與歐盟貿(mào)易總值為3.35萬億元，增長(zhǎng)3.9%；與美國(guó)貿(mào)易總值為2.42萬億元，下降11.1%。同期，中國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口達(dá)13.29萬億元，增長(zhǎng)5.5%。貿(mào)易“朋友圈”的不斷擴(kuò)容和區(qū)域布局的持續(xù)優(yōu)化，能夠有效對(duì)沖貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)出口帶來的負(fù)面影響。
產(chǎn)業(yè)鏈和制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，催生外貿(mào)新動(dòng)能。近年來，中國(guó)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造升級(jí)版“中國(guó)制造”，加速向“中國(guó)智造”跨越。一系列相關(guān)政策的出臺(tái)和落地提高了中國(guó)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，有助于滿足各國(guó)市場(chǎng)的差異化需求。今年前7個(gè)月，以電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的綠色低碳的“新三樣”產(chǎn)品出口增長(zhǎng)14.9%，中國(guó)產(chǎn)業(yè)正向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，推動(dòng)外貿(mào)的“含新量”“含綠量”不斷提升。
展望下一階段，外部不穩(wěn)定不確定因素將持續(xù)上升，全球貿(mào)易環(huán)境的波動(dòng)性將是常態(tài)。為此，近日召開的中共中央政治局會(huì)議在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”“幫助受沖擊較大的外貿(mào)企業(yè)”“強(qiáng)化融資支持”“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展”“優(yōu)化出口退稅政策”“高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)”。這表明，未來中國(guó)將根據(jù)形勢(shì)變化需要，適時(shí)強(qiáng)化政策支持力度，注重政策系統(tǒng)集成和協(xié)同發(fā)力，持續(xù)加力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，扎實(shí)推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略作者系研究院研究員）
編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲
