中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 華章
剛剛在“大罷免”運(yùn)動(dòng)中碰了一鼻子灰的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴(lài)清德，又吃了美國(guó)的“閉門(mén)羹”。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》7月29日?qǐng)?bào)道，賴(lài)清德本計(jì)劃8月“出訪(fǎng)”巴拉圭、危地馬拉和伯利茲，并期盼“過(guò)境”美國(guó)，但遭到美方拒絕。折了面子的賴(lài)清德當(dāng)局隨即找補(bǔ)稱(chēng)，考慮到“臺(tái)灣南部風(fēng)災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)、與美國(guó)關(guān)稅談判及地區(qū)形勢(shì)”等因素，近期暫無(wú)海外訪(fǎng)問(wèn)安排。
按照中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，特別是1979年的《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》，美國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分；美方斷絕同臺(tái)灣的所謂“外交關(guān)系”，撤走駐臺(tái)美軍，終止美臺(tái)《共同防御條約》；在此基礎(chǔ)上，美國(guó)只同臺(tái)灣地區(qū)保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。這些原則構(gòu)成了中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，也是兩國(guó)關(guān)系得以發(fā)展的前提。
然而，出于意識(shí)形態(tài)和地緣政治考量，美國(guó)屢屢在臺(tái)灣問(wèn)題上背棄承諾，軍事上不斷對(duì)臺(tái)出售武器，外交上極力幫助臺(tái)灣當(dāng)局拓展“國(guó)際空間”。其中，以“過(guò)境”為名，安排臺(tái)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人竄訪(fǎng)，就是美國(guó)在外交上打“臺(tái)灣牌”，為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力站臺(tái)吶喊的典型案例。臺(tái)灣媒體甚至給“過(guò)境”美國(guó)劃分了四個(gè)“等級(jí)”：第一級(jí)是“過(guò)境”紐約，且要看停留時(shí)間，能不能過(guò)夜；第二級(jí)是“過(guò)境”洛杉磯、舊金山這類(lèi)有大批華人居住的大城市；第三級(jí)是“過(guò)境”邁阿密、西雅圖等城市；第四級(jí)是過(guò)境阿拉斯加、夏威夷和關(guān)島等美國(guó)本土以外的地區(qū)。四個(gè)“等級(jí)”反映了美方對(duì)臺(tái)人員“過(guò)境”事宜的重視程度，以及美國(guó)在不同階段對(duì)臺(tái)支持的力度與姿態(tài)?？梢?jiàn)在“過(guò)境”問(wèn)題上，絕非美方所稱(chēng)“出于對(duì)長(zhǎng)途旅行的安全、舒適、便利等因素，為臺(tái)當(dāng)局人員行個(gè)方便”這么簡(jiǎn)單。
此次拒絕賴(lài)清德“過(guò)境”，是美國(guó)為中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談營(yíng)造良好氛圍的權(quán)宜之計(jì)。7月28日至29日，中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談在瑞典斯德哥爾摩舉行。此前在日內(nèi)瓦、倫敦的會(huì)談中，雙方坦誠(chéng)交流，就取消加征關(guān)稅和貿(mào)易限制等方面深入交換意見(jiàn)。國(guó)際社會(huì)普遍期待這次會(huì)談能夠繼續(xù)落實(shí)中美兩國(guó)元首6月5日通話(huà)重要共識(shí)，鞏固此前會(huì)談成果，為最終達(dá)成全面貿(mào)易協(xié)議鋪路。在此背景下，若美國(guó)此時(shí)安排賴(lài)清德“過(guò)境”，必將觸碰中國(guó)底線(xiàn)，破壞雙方來(lái)之不易的友好氛圍。
由此可見(jiàn)，在“過(guò)境”問(wèn)題上，美方絕非像其國(guó)務(wù)院發(fā)言人所稱(chēng)的那樣，認(rèn)為“符合慣例”“符合美國(guó)對(duì)臺(tái)政策”，而是明知會(huì)觸碰中國(guó)的底線(xiàn)紅線(xiàn)，還堅(jiān)持當(dāng)作手中的一張牌，在需要對(duì)華示強(qiáng)的時(shí)候打一下，在想要對(duì)華緩和的時(shí)候引而不發(fā)。路透社引述“知情人士”稱(chēng)，賴(lài)清德的“過(guò)境”計(jì)劃并非取消，而是會(huì)在今年晚些時(shí)候另行安排。結(jié)合美方以往做法，這種可能性的確存在。
回顧中美關(guān)系數(shù)十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，每一次重大波折，皆是美方出于各種目的，以臺(tái)灣問(wèn)題等為籌碼，給中國(guó)添亂添堵造成的。中美各領(lǐng)域合作皆以相互尊重為基礎(chǔ)，一旦這一基礎(chǔ)遭到破壞，兩國(guó)之間的合作也將難以進(jìn)行。美方若有心與中國(guó)長(zhǎng)期“停戰(zhàn)”，達(dá)成所謂的“大協(xié)議”，就應(yīng)該摒棄“以臺(tái)制華”的執(zhí)念，將堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策的承諾真正落到實(shí)處，徹底斷絕與臺(tái)灣方面的任何官方往來(lái)。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟
