中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 王冰
在全球能源產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型與氣候變化壓力加劇的背景下，2025年7月19日，雅魯藏布江下游水電工程（簡(jiǎn)稱(chēng)“雅下水電工程”）在西藏林芝正式開(kāi)工。項(xiàng)目開(kāi)建正當(dāng)其時(shí)，彰顯中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略定力，將為保障國(guó)家能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的能源底座。能源安全是國(guó)家戰(zhàn)略的核心要素之一。雖然2025年中國(guó)煤電占總發(fā)電裝機(jī)容量比重已降至34.9%，但煤電仍承擔(dān)約70%的峰值保供任務(wù)。而水電作為穩(wěn)定可調(diào)的清潔能源，在中國(guó)可再生能源結(jié)構(gòu)中占比仍顯不足，增速亦落后于風(fēng)電和光伏發(fā)電。截至2025年3月底，中國(guó)水電裝機(jī)累計(jì)達(dá)到4.38億千瓦，占可再生能源總裝機(jī)量的22.2%，低于風(fēng)電的27.1%和光伏發(fā)電的48.7%。雅下水電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)為6000萬(wàn)千瓦至8100萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)3000億千瓦時(shí)，相當(dāng)于三峽電站的三倍。按照這一計(jì)算結(jié)果，建成后的雅下水電工程相當(dāng)于替代現(xiàn)有煤電裝機(jī)的5.1%至6.9%。在促進(jìn)中國(guó)能源低碳發(fā)展的同時(shí)，工程將有利于增強(qiáng)電網(wǎng)韌性，提高高峰期電力供應(yīng)能力，保障中國(guó)能源安全。
推動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)。眾所周知，水電是低碳能源。數(shù)據(jù)顯示，水電單位碳排放因子僅為0.01kgCO?/kWh，不足煤電的百分之一。按照二氧化碳減排量計(jì)算，雅下工程投入使用后，預(yù)計(jì)年減排量可達(dá)2020年全國(guó)排放總量的18%至24%，相當(dāng)于替代1.4億千瓦至1.8億千瓦的煤電裝機(jī)，將有力推動(dòng)中國(guó)加快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。雅下項(xiàng)目將提高電網(wǎng)靈活性，增強(qiáng)風(fēng)光等新能源消納能力，有助于西部地區(qū)加快建成多能互補(bǔ)的一體化清潔能源基地。同時(shí)，項(xiàng)目有望為印度、孟加拉國(guó)、緬甸等南亞國(guó)家提供清潔電力，解決這些國(guó)家的電力可及性問(wèn)題，并助力南亞區(qū)域低碳轉(zhuǎn)型，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出貢獻(xiàn)。
服務(wù)“東數(shù)西算”戰(zhàn)略落地。隨著人工智能大模型的快速發(fā)展和算力需求急劇增加，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)穩(wěn)定可靠的綠色電力供應(yīng)提出更高要求。過(guò)去7年，中國(guó)在用算力中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)年均復(fù)合增長(zhǎng)率約23%，電力資源供需缺口持續(xù)擴(kuò)大，并呈現(xiàn)“東密西疏”格局。為此，中國(guó)政府高瞻遠(yuǎn)矚地提出“東數(shù)西算”戰(zhàn)略布局。雅下工程輸送的穩(wěn)定、可持續(xù)的綠色電力，將為今后西部算力中心建設(shè)和“東數(shù)西算”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的電力支撐。按現(xiàn)代數(shù)據(jù)中心能耗標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，該項(xiàng)目建成后，年發(fā)電量足以支持超過(guò)2億次大型AI模型訓(xùn)練和查詢(xún)，有力支撐中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)低碳高效發(fā)展。
構(gòu)筑區(qū)域綠色增長(zhǎng)新引擎。雅下工程預(yù)計(jì)總投資約1.2萬(wàn)億元，帶動(dòng)設(shè)備采購(gòu)、基建施工、輸配電系統(tǒng)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值有望超過(guò)3萬(wàn)億元。近年來(lái)，西藏經(jīng)濟(jì)增速位居全國(guó)前列，但人均收入與GDP均低于全國(guó)平均水平。建成后，雅下工程的外送電力每年可為西藏帶來(lái)200億元以上財(cái)政收入，約占區(qū)財(cái)政收入三分之一，對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯。據(jù)水利部此前介紹，重大水利工程每投資1000億元，可以帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.15個(gè)百分點(diǎn)和新增就業(yè)崗位49萬(wàn)個(gè)。照此計(jì)算，雅下工程將有望帶動(dòng)西藏GDP增長(zhǎng)1.8%，新增就業(yè)崗位超過(guò)百萬(wàn)個(gè)，必將有力推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步縮小與發(fā)達(dá)省份的差距。此外，水電開(kāi)發(fā)將同步增強(qiáng)西藏與周邊地區(qū)聯(lián)通水平，為西部區(qū)域融合發(fā)展注入新動(dòng)能。
總之，作為國(guó)家綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，雅下水電工程的開(kāi)工，標(biāo)志著中國(guó)在構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系方面又邁出堅(jiān)實(shí)步伐。項(xiàng)目建成后，將成為推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要引擎。（作者系北京科技大學(xué)礦業(yè)與鋼鐵行業(yè)中外交流研究院副教授、研究員）
編審：唐華 蔣新宇 張艷玲
