中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 華章
日前，李嘉誠(chéng)家族控制的香港長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)和”）將其全球43個(gè)港口，轉(zhuǎn)讓給美國(guó)貝萊德?tīng)款^的財(cái)團(tuán)一事受到國(guó)內(nèi)外輿論廣泛關(guān)注。對(duì)此，長(zhǎng)和集團(tuán)聯(lián)席董事總經(jīng)理陸法蘭強(qiáng)調(diào)，交易是“純商業(yè)性質(zhì)”。然而，種種跡象表明，這起看似“普通的商業(yè)并購(gòu)案”背后，是美國(guó)爭(zhēng)霸思維和“貿(mào)易武器化”圖謀在作祟。
奪港背后的美式霸權(quán)邏輯
原本屬于長(zhǎng)和的43個(gè)港口絕非普通資產(chǎn)，大多位于戰(zhàn)略意義重大的全球航運(yùn)咽喉。以扼守巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港為例，其掌控著全球6%的海運(yùn)貿(mào)易量。“特朗普2.0政府”上臺(tái)以來(lái)，多次將巴拿馬運(yùn)河與中國(guó)相關(guān)聯(lián)，稱(chēng)“運(yùn)河被中國(guó)影響和控制，威脅美國(guó)國(guó)家安全”，并威脅“以動(dòng)武為代價(jià)收回運(yùn)河主權(quán)”，以保證美國(guó)能“不受限制地”進(jìn)入巴拿馬運(yùn)河。
這些言論證明，美國(guó)從未將巴拿馬視為主權(quán)國(guó)家，而是當(dāng)作美國(guó)的“后院”，認(rèn)為其必須按照美國(guó)的意志行事。就連跟誰(shuí)打交道都得征得美國(guó)同意，否則就是“危害美國(guó)安全”；美國(guó)政府和企業(yè)在巴拿馬領(lǐng)土上也要“不受限制”，不然就是“損害美國(guó)利益”，甚至動(dòng)輒以出兵相威脅。在21世紀(jì)的今天，自詡為“民主文明”大國(guó)的美國(guó)，竟然還如封建領(lǐng)主般看待周邊鄰國(guó)，真讓人嘆為觀止。30多年前，美國(guó)悍然入侵巴拿馬，造成數(shù)千軍民死傷的慘劇，對(duì)于巴國(guó)民眾來(lái)說(shuō)依然難以忘懷。如今，美國(guó)不惜以揭傷疤的方式恫嚇巴拿馬政府就范，其野蠻霸道的嘴臉顯露無(wú)遺。
在美國(guó)重壓之下，巴拿馬不僅退出了共建“一帶一路”倡議，還對(duì)長(zhǎng)和集團(tuán)的港口特許經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)起“違憲”調(diào)查。但資料顯示，早在20世紀(jì)90年代，長(zhǎng)和集團(tuán)便通過(guò)國(guó)際招標(biāo)的形式，合法取得了兩個(gè)港口的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。上繳的大量稅費(fèi)已成為巴拿馬政府的重要收入來(lái)源。2025年初發(fā)布的公告顯示：僅2022年至2024年間，該公司向巴政府上交各類(lèi)稅費(fèi)5900萬(wàn)美元；如果從獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)之后算起，長(zhǎng)和集團(tuán)已累計(jì)上交高達(dá)6.58億美元的各類(lèi)稅費(fèi)，超過(guò)任何一家在該國(guó)運(yùn)營(yíng)的港口企業(yè)。此外，長(zhǎng)和集團(tuán)多年來(lái)還投入近17億美元，升級(jí)港口基礎(chǔ)設(shè)施和更新設(shè)備，創(chuàng)造大量就業(yè)并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
白紙黑字簽下的合同、近30年的互利合作，在美國(guó)的威嚇下竟構(gòu)成了“違憲”嫌疑。特朗普政府用實(shí)際行動(dòng)向世界證明，為了維護(hù)其“勢(shì)力范圍”，美國(guó)隨時(shí)可以顛倒黑白、指鹿為馬。
奪港背后暗藏“貿(mào)易武器化”圖謀
操刀此次港口交易的美國(guó)貝萊德集團(tuán)可謂大有來(lái)頭，它是全球規(guī)模最大的資產(chǎn)管理集團(tuán)之一，管理資產(chǎn)已超10萬(wàn)億美元。按2024年全球各國(guó)GDP來(lái)看，這一數(shù)字比排名第三和第四的德國(guó)、日本之和還要多。由于其手握大量美國(guó)戰(zhàn)略資產(chǎn)，被認(rèn)為與美國(guó)政府有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。此次收購(gòu)之后，全球10.4%集裝箱吞吐量將歸貝萊德集團(tuán)掌控。結(jié)合此前美國(guó)政府不負(fù)責(zé)任的表態(tài)，有理由擔(dān)心，這些港口資產(chǎn)很有可能成為美國(guó)打擊中國(guó)和其他國(guó)家出口業(yè)務(wù)的工具。
2月底，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提議對(duì)中國(guó)船舶及相關(guān)產(chǎn)品加征高額“服務(wù)費(fèi)”。根據(jù)這項(xiàng)提案，只要是中國(guó)海運(yùn)運(yùn)營(yíng)商，無(wú)論其擁有的船只是否在中國(guó)制造，每艘船舶進(jìn)入美國(guó)港口都要繳納最高100萬(wàn)美元的單次港口“準(zhǔn)入費(fèi)”，或是對(duì)進(jìn)入美國(guó)港口的每艘船舶上每噸貨物收取1000美元的費(fèi)用。此外，進(jìn)入美國(guó)港口的中國(guó)制造船只單次最高收取150萬(wàn)美元的所謂“服務(wù)費(fèi)”，而且，只要運(yùn)營(yíng)商旗下有中國(guó)制造的船舶或者訂購(gòu)了中國(guó)制造的船舶，就要按比例每次征收最高150萬(wàn)美元的費(fèi)用?？梢哉f(shuō)，此提案一旦獲得通過(guò)，全美港口便可實(shí)現(xiàn)“逢中必罰”，這勢(shì)必會(huì)對(duì)全球航運(yùn)事業(yè)帶來(lái)極大沖擊。
如今，若美國(guó)在貝萊德等資產(chǎn)管理公司控制的境外港口如法炮制，構(gòu)建全球海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)上的“收費(fèi)站體系”，那么不僅中國(guó)的出口將受波及，全球航運(yùn)業(yè)和海運(yùn)供應(yīng)鏈也將迎來(lái)難以承受的“巨震”。此類(lèi)形同搶劫的提案一旦落地成法，不僅中國(guó)，任何一個(gè)國(guó)家“挑戰(zhàn)”了美國(guó)的“全球領(lǐng)導(dǎo)地位”，都將面臨美國(guó)的貿(mào)易制裁。
不過(guò)，殷鑒不遠(yuǎn)。20世紀(jì)30年代，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)胡佛也曾以“保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)”為由，簽署《斯姆特—霍利關(guān)稅法》，對(duì)別國(guó)濫施關(guān)稅大棒，引發(fā)全球報(bào)復(fù)性關(guān)稅，導(dǎo)致美國(guó)出口暴跌 61%，工廠倒閉、農(nóng)民破產(chǎn)、失業(yè)率飆升，最終加劇了美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條。
跨國(guó)貿(mào)易自有其規(guī)律，簡(jiǎn)單的“吃虧”“占便宜”無(wú)法定義貿(mào)易往來(lái)中的利益交換。美國(guó)故意無(wú)視中美以及其他雙邊貿(mào)易關(guān)系的互利共贏本質(zhì)，一味追求“獨(dú)贏”，最終將反噬其身。而其在國(guó)際關(guān)系中屢屢踐踏“規(guī)則和秩序”，妄圖重溫帝國(guó)主義時(shí)期的霸權(quán)舊夢(mèng)，更會(huì)遭到全世界的反抗和抵制。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟
