中國網(wǎng)特約評論員 徐飛彪
2024年二十國集團(tuán)（G20）里約峰會在舉世矚目中落下帷幕。本屆G20峰會聚焦“構(gòu)建公正的世界和可持續(xù)的星球”，首次將反對全球不平等和抗擊饑餓與貧困列為核心議題。習(xí)近平主席出席會議，并發(fā)表題為《建設(shè)一個共同發(fā)展的公正世界》的重要講話，展現(xiàn)了中國在全球抗擊饑餓與貧困行動中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
饑餓與貧困是困擾人類千年之久的歷史性、世界性難題。在聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提出的17項發(fā)展目標(biāo)中，“消除貧困”和“消除饑餓”位列前兩位。然而，近年來，全球饑餓與貧困問題愈發(fā)嚴(yán)重。世界糧食計劃署公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，全球饑餓人口上升至7.33億人。世界銀行公布的最新數(shù)據(jù)也顯示，截至2024年9月，全球超過7億人每天生活費(fèi)不足2.15美元（世界銀行貧困標(biāo)準(zhǔn)）、35.7億人日生活費(fèi)不足6.85美元（高收入國家貧困標(biāo)準(zhǔn)），分別占全球總?cè)丝?.5％和44％。
國際社會在消除饑餓與貧困問題上不進(jìn)反退，表明這一問題的艱巨性和緊迫性，已成為嚴(yán)重制約世界可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。新中國在成立之初曾面臨經(jīng)濟(jì)薄弱、人多地少，饑餓貧困等嚴(yán)峻問題。但經(jīng)過70余年的發(fā)展，今天的中國已實現(xiàn)全面脫貧，提前十余年完成聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展任務(wù)。對此，習(xí)近平主席指出，“中國能夠成功，其他發(fā)展中國家同樣可以成功”。這讓廣大發(fā)展中國家?guī)砹藬[脫饑餓與貧困的希望和信心。
面對饑餓與貧困，巴西總統(tǒng)盧拉曾質(zhì)疑，全球每年生產(chǎn)的60億噸糧食足以養(yǎng)活全世界人口，為什么還有那么多人口忍饑挨餓？長期以來，美西方推行的“自由市場＋民主政治”理念，被視為消除饑餓與貧困的“終極答案”。然而，事實證明并非如此，經(jīng)過近30年的全球化、自由化發(fā)展，世界貧富分化已達(dá)歷史新高：在美國，最頂層10％人群的平均稅后收入是其余90％人群平均稅后收入的5.5倍，而最頂層1％人群的平均稅后收入是其余90％人群平均收入的21倍。貧困與饑餓問題的根本原因不在于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，而在于社會和政治的不公。
習(xí)近平主席在本屆G20峰會上的講話介紹了中國以人民為中心的發(fā)展理念、精準(zhǔn)扶貧的方法舉措、在發(fā)展中減貧的實踐路徑等中國成功之道，為人類解決貧困與饑餓難題展示了中國方案。
在本次G20峰會上，中國領(lǐng)導(dǎo)人不僅分享了中國的治理經(jīng)驗，還將中方理念付諸實踐，以實際行動和真金白銀推進(jìn)全球反饑餓與貧困事業(yè)?！爸蟹皆竿鞣揭坏佬袆悠饋?，建設(shè)一個共同發(fā)展的公正世界，讓貧困成為過去，讓美好愿景成為現(xiàn)實”，習(xí)近平主席在講話中不僅宣布加入東道主巴西倡導(dǎo)建立的G20新機(jī)制“反饑餓與貧困全球聯(lián)盟”，還宣布中國支持全球發(fā)展的“八項行動”，包括高質(zhì)量共建“一帶一路”、落實全球發(fā)展倡議、支持非洲發(fā)展、支持減貧和糧食安全國際合作等，盡顯大國風(fēng)范和擔(dān)當(dāng)。中方承諾將推進(jìn)對所有與中國建交的最不發(fā)達(dá)國家的單邊開放，單方面實行貿(mào)易領(lǐng)域“全稅目零關(guān)稅”，這引發(fā)全球關(guān)注和國際社會高度贊賞。
治病須治本。饑餓與貧困只是問題表象，其根源在于不公正的治理模式，包括不平等的國際秩序。《G20里約領(lǐng)導(dǎo)人宣言》也提到“不平等是多數(shù)全球挑戰(zhàn)的根源”。作為“全球南方”的一員，中國數(shù)十年來依靠自身發(fā)展，幫助、帶動廣大亞非拉發(fā)展中國家發(fā)展，成為發(fā)展中國家長期可靠的合作伙伴。同時，作為世界重要大國，中國一直致力于推進(jìn)全球治理體系改革，致力于構(gòu)建公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。
“中國不追求一枝獨秀，更希望百花齊放”。未來，中國將繼續(xù)秉持命運(yùn)共同體意識，攜手廣大發(fā)展中國家，扛起歷史責(zé)任，展現(xiàn)歷史主動，推動歷史進(jìn)步。（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員、金磚暨G20中心主任）
編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲
