中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 孫壯志
在俄羅斯喀山舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤，是擴(kuò)員后新老成員的首次相聚，受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。會(huì)議發(fā)表《喀山宣言》，決定接納多個(gè)國(guó)家為金磚伙伴國(guó)，擴(kuò)大了多邊對(duì)話與協(xié)商的“朋友圈”，使“金磚＋”合作擁有更加有力的機(jī)制支撐。
應(yīng)對(duì)百年變局帶來的巨大挑戰(zhàn)
自2009年在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行第一次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤以來，金磚合作迄今已經(jīng)走過15個(gè)不平凡的年頭。當(dāng)初全球金融風(fēng)暴之后，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家深刻認(rèn)識(shí)到美元霸權(quán)給世界經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重沖擊和風(fēng)險(xiǎn)，決定加強(qiáng)合作，提升在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易特別是貨幣金融領(lǐng)域的話語權(quán)?？梢哉f，金磚的發(fā)展和壯大與全球問題息息相關(guān)，也與國(guó)際格局和大國(guó)關(guān)系的深刻調(diào)整密不可分。
如今，世界正迎來前所未有的大變局、大分化、大重組，進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。一方面，大國(guó)博弈和地區(qū)沖突的疊加，使現(xiàn)有國(guó)際體系面臨徹底重構(gòu)的壓力，美國(guó)及西方國(guó)家竭力維護(hù)既得利益和單極格局。另一方面，“全球南方”國(guó)家求和平、謀發(fā)展，對(duì)完善全球治理的呼聲和愿望更加強(qiáng)烈。群體性崛起勢(shì)不可擋，世界終將走向多極化。
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)性日益增強(qiáng)，持續(xù)的武裝沖突不僅制造了人道主義災(zāi)難，惡化了國(guó)際安全環(huán)境，還給世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和增長(zhǎng)帶來新的不確定性，造成能源、糧食危機(jī)，推高全球通貨膨脹，造成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的斷裂。美國(guó)及西方國(guó)家一方面不斷在地區(qū)沖突中“拱火澆油”，削弱地緣政治對(duì)手；另一方面通過單邊制裁、長(zhǎng)臂管轄、“小院高墻”等手段，為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的正常發(fā)展設(shè)置障礙。此外，美國(guó)主導(dǎo)的北約作為世界上最大的軍事集團(tuán)，在強(qiáng)化對(duì)歐洲安全事務(wù)中優(yōu)勢(shì)地位的同時(shí)，也進(jìn)一步謀求“亞太化”。喀山峰會(huì)正是在這一背景下召開，旨在尋找應(yīng)對(duì)國(guó)際變局的政策，通過合作和對(duì)話實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
匯聚“全球南方”的集體力量
此次喀山峰會(huì)的規(guī)模空前盛大，超過30個(gè)國(guó)家代表團(tuán)和6個(gè)國(guó)際組織代表團(tuán)出席峰會(huì)，約20個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親赴峰會(huì)。歷史性擴(kuò)員是本次峰會(huì)的重要里程碑，標(biāo)志著“大金磚合作”正式啟動(dòng)。金磚國(guó)家的歷史性擴(kuò)員不僅擴(kuò)大了地理范圍和經(jīng)濟(jì)體量，更為多邊合作提供了難得的機(jī)遇，是國(guó)際格局演變的標(biāo)志性事件。由于全球問題的復(fù)雜性、不確定性增多，加上參與峰會(huì)的國(guó)家更多，本次峰會(huì)多雙邊活動(dòng)也更為豐富，議題更加廣泛和有針對(duì)性。
金磚作為一個(gè)面向促進(jìn)全球合作、完善全球治理的重要平臺(tái)，其對(duì)“全球南方”國(guó)家的吸引力和號(hào)召力在不斷增強(qiáng)。同時(shí)，在發(fā)展過程中也遇到不少困難和障礙，成員國(guó)間的利益和文化差異會(huì)更突出，形成戰(zhàn)略共識(shí)的難度增大，機(jī)制建設(shè)和行動(dòng)能力受到掣肘，特別是來自外部的壓力和干擾。金磚國(guó)家的“非西方”合作進(jìn)程被西方輿論錯(cuò)誤解讀，也會(huì)造成有的國(guó)家參與金磚合作時(shí)有所顧忌。習(xí)近平主席在講話中強(qiáng)調(diào)，時(shí)代的風(fēng)浪越大，我們?cè)揭铝⒊鳖^，以堅(jiān)韌不拔之志、敢為人先之勇、識(shí)變應(yīng)變之謀，把金磚打造成促進(jìn)“全球南方”團(tuán)結(jié)合作的主要渠道、推動(dòng)全球治理變革的先鋒力量。
打造更具活力的合作平臺(tái)
世界正面臨“何去何從”的選擇，金磚框架下的合作同樣也面臨選擇，不能在“陣營(yíng)化”影響下成為對(duì)抗的工具，同時(shí)要堅(jiān)持平等、普惠原則，秉持開放包容、合作共贏的“金磚精神”，做全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)者和全球和平穩(wěn)定的促進(jìn)者。正如習(xí)近平主席在講話中提出的，要建設(shè)“和平金磚”，做共同安全的維護(hù)者；要建設(shè)“創(chuàng)新金磚”，做高質(zhì)量發(fā)展的先行者；要建設(shè)“綠色金磚”，做可持續(xù)發(fā)展的踐行者；要建設(shè)“公正金磚”，做全球治理體系改革的引領(lǐng)者；要建設(shè)“人文金磚”，做文明和合共生的倡導(dǎo)者。
中國(guó)為金磚發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，不僅體現(xiàn)在理念創(chuàng)新、機(jī)制建設(shè)方面，也為推動(dòng)務(wù)實(shí)合作不遺余力，不斷推出新的合作平臺(tái)，拿出務(wù)實(shí)舉措。未來，中國(guó)方案必將為金磚國(guó)家和“全球南方”伙伴推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提供更加強(qiáng)勁的助力。（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng)）
編審：唐華 蔣新宇 蔡曉娟
