劉木子 亞太智庫(kù)高級(jí)研究員

10月12日，習(xí)近平主席乘專機(jī)抵達(dá)尼泊爾首都加德滿都，對(duì)尼泊爾進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。此次訪問(wèn)是在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年后，習(xí)近平主席首次出訪，也是中國(guó)國(guó)家主席時(shí)隔23年再次訪問(wèn)尼泊爾。

中國(guó)和尼泊爾都對(duì)習(xí)近平主席的此次出訪非常重視，做了充分的準(zhǔn)備工作。中國(guó)方面，習(xí)近平11日在尼泊爾《廓爾喀日?qǐng)?bào)》、《新興尼泊爾報(bào)》和《坎蒂普爾日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《將跨越喜馬拉雅的友誼推向新高度》的署名文章，提前為此次出訪定下了積極友好的基調(diào)。尼泊爾方面，尼泊爾總理奧利11日在加德滿都接受央視記者采訪，明確表示，習(xí)近平主席的歷史性訪問(wèn)將把中尼兩國(guó)關(guān)系提升到新的高度。具體來(lái)說(shuō)，此次出訪尼泊爾具有以下兩方面重要意義。

第一，此次出訪完美回答了“不同制度和大小國(guó)家如何交往”這一問(wèn)題。

中國(guó)和尼泊爾的國(guó)家制度不同，幅員面積不同，國(guó)家實(shí)力也不同。但是，自從1955年建交以來(lái)，無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，中尼關(guān)系始終持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，堪稱不同大小國(guó)家之間和平共處的典范。其中一個(gè)重要原因是，作為大國(guó)的中國(guó)對(duì)尼泊爾始終堅(jiān)持尊重和不干涉的原則。

中國(guó)不尋求充當(dāng)國(guó)際舞臺(tái)上霸權(quán)國(guó)家的角色。與美國(guó)“己所欲，必施于人”的所謂“傳道士”文化不同的是，中國(guó)的血液中流淌的是“己所不欲，勿施于人”的和平基因，始終主張求同存異、互不干涉。

中國(guó)對(duì)尼泊爾援助從不附加政治條件，真心實(shí)意幫助尼泊爾發(fā)展。可以說(shuō)，正是中國(guó)這種“親誠(chéng)惠容”的外交理念，才保證中尼兩國(guó)得以長(zhǎng)期保持良好關(guān)系。習(xí)近平主席在此次出訪中也明確表示，“建立中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，其原則就是平等相待、和睦相處、世代友好、全面合作”。

第二，此次出訪極大促進(jìn)了“一帶一路”倡議在尼泊爾的走深落實(shí)。

尼泊爾是“一帶一路”倡議的堅(jiān)定支持者和重要合作方。2017年5月12日，在第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇前夕，中尼兩國(guó)政府簽署“一帶一路”合作備忘錄。2019年4月24日至5月2日，尼泊爾總統(tǒng)班達(dá)里對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。

在習(xí)近平主席此次出訪尼泊爾期間，中尼兩國(guó)官員簽署了多項(xiàng)協(xié)議，涉及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。此外，兩國(guó)在聯(lián)合聲明中明確表示，雙方同意加快落實(shí)兩國(guó)政府《關(guān)于在“一帶一路”倡議下開(kāi)展合作的諒解備忘錄》，加強(qiáng)口岸、公路、鐵路、航空、通信等聯(lián)系，共同打造跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

2019年5月初，班達(dá)里總統(tǒng)在與習(xí)近平主席會(huì)談中就表達(dá)過(guò)加速中國(guó)西藏吉隆口岸至加德滿都的鐵路項(xiàng)目建設(shè)。在這次出訪中，兩國(guó)在聯(lián)合聲明中也再次表示將開(kāi)展吉隆至加德滿都鐵路項(xiàng)目可行性研究，為啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。兩國(guó)多次提及的這個(gè)鐵路項(xiàng)目究竟是什么呢？

據(jù)了解，吉隆至加德滿都雖然只有160公里左右，但是中間隔著喜馬拉雅山，道路極其崎嶇險(xiǎn)峻，越野汽車走完這段路至少需要12個(gè)小時(shí)，不僅耗時(shí)，而且危險(xiǎn)。如果中國(guó)與尼泊爾合作實(shí)現(xiàn)鐵路通行，對(duì)兩國(guó)人民無(wú)疑是一個(gè)巨大的福音，也將改變尼泊爾“陸鎖國(guó)”的現(xiàn)狀，極大地促進(jìn)該國(guó)打造“陸聯(lián)國(guó)”這一國(guó)策的落實(shí)。

尼泊爾關(guān)注國(guó)家發(fā)展的青年一直疑惑：差不多同時(shí)起步的尼泊爾和泰國(guó)，為什么泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅猛，而尼泊爾還是停滯不前呢？尼泊爾從事教育的學(xué)者一直反思：尼泊爾之所以發(fā)展落后，重要的原因之一是教育跟不上?，F(xiàn)在，在“一帶一路”的牽引下，尼泊爾的出口商品將會(huì)增多，外來(lái)游客也會(huì)增加，教育理念也會(huì)提高。這是因?yàn)椤耙粠б宦贰笔且粔K大蛋糕，覆蓋面廣，涉及寬領(lǐng)域多層次的合作?！耙粠б宦贰背h在尼泊爾的走深落實(shí)，將盡早幫助尼泊爾擺脫最不發(fā)達(dá)國(guó)家的身份，并于2030年之前成為中等收入國(guó)家并同期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

尼泊爾前總理普拉昌達(dá)在今年9月也大力呼吁，尼泊爾應(yīng)該根據(jù)國(guó)家利益的需要，加快確定一些對(duì)接中國(guó)“一帶一路”倡議的項(xiàng)目，以進(jìn)一步促進(jìn)尼泊爾社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他指出，“一帶一路”倡議不是要搞軍事同盟，而是要促進(jìn)合作、追求互利共贏，許多國(guó)家通過(guò)積極實(shí)施協(xié)議框架內(nèi)的項(xiàng)目已經(jīng)有了很大收獲。

早在13世紀(jì)，尼泊爾工匠阿尼哥在中國(guó)設(shè)計(jì)建造了北京妙應(yīng)寺白塔和山西五臺(tái)山白塔。這兩座至今屹立不倒的高塔，見(jiàn)證著中尼兩國(guó)友好交流的歷史和現(xiàn)實(shí)。鄧小平也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“高聳的喜馬拉雅山把中尼兩國(guó)緊密聯(lián)系起來(lái)，雄偉的珠穆朗瑪峰矗立成為中尼友好崇高的象征。”如今，“親誠(chéng)惠容”的外交理念將保證中尼兩國(guó)關(guān)系的健康與穩(wěn)定，“一帶一路”倡議將促進(jìn)中尼兩國(guó)的繁榮與發(fā)展。（責(zé)任編輯：唐華）