韋進(jìn)深 上海外國語大學(xué)俄羅斯東歐中亞學(xué)院研究員

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日下午，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》和《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》。一方面，中俄兩國關(guān)系提升為“新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，在中俄兩國迎來建交70周年的歷史性時(shí)刻，有了新的表述、新的定位，意義重大，涵義深遠(yuǎn)。另一方面，面對(duì)當(dāng)前國際安全環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中俄雙方?jīng)Q心深化戰(zhàn)略互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，堅(jiān)定維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定。走進(jìn)新時(shí)代，中俄關(guān)系提升到了新的高度，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，開啟了中俄關(guān)系不斷深化、邁向更高水平、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的歷史新征程。

新時(shí)代重新定位中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系

1.新時(shí)代確立中俄關(guān)系新的發(fā)展目標(biāo)。

守望相助、深度融通、開拓創(chuàng)新、普惠共贏是新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的目標(biāo)和方向。守望相助要求雙方進(jìn)一步開展相關(guān)領(lǐng)域的互信合作。深度融通體現(xiàn)在國家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)貿(mào)和投資便利化，民心相通，文化互鑒相融。開拓創(chuàng)新表明中俄關(guān)系并非停留在現(xiàn)有成就上，而是要更加全面挖掘兩國關(guān)系潛力和發(fā)展動(dòng)能。普惠共贏要求惠及世界人民，實(shí)現(xiàn)合作共贏，促進(jìn)更加公正合理的多極世界形成。

2.新時(shí)代為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系注入新內(nèi)容。

中俄雙方支持對(duì)方提出的“一帶一路”倡議和大歐亞伙伴關(guān)系倡議，將政治合作、安全合作、務(wù)實(shí)合作、人文交流、國際協(xié)作作為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重點(diǎn)領(lǐng)域。聯(lián)合聲明中關(guān)于加強(qiáng)政治合作措施五項(xiàng)、安全合作措施七項(xiàng)、務(wù)實(shí)合作措施十七項(xiàng)，人文合作措施十一項(xiàng)，國際協(xié)作措施二十三項(xiàng)，總字?jǐn)?shù)超過9000字，非常全面而具體。這表明新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不僅有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且具有廣闊的合作領(lǐng)域和發(fā)展空間。

3.新時(shí)代促進(jìn)中俄雙邊關(guān)系不斷的提質(zhì)升級(jí)

一是體現(xiàn)了中俄政治互信和戰(zhàn)略協(xié)作水平顯著提升，中俄關(guān)系發(fā)展達(dá)到了新的高度。從戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系到全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，再到新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略引領(lǐng)和指導(dǎo)下，中俄關(guān)系達(dá)到歷史最好水平，樹立了睦鄰相處、合作共贏的典范。

二是務(wù)實(shí)合作取得重大突破性進(jìn)展。長期以來，中俄兩國貿(mào)易規(guī)模與兩國經(jīng)濟(jì)體量嚴(yán)重不符，經(jīng)貿(mào)合作落后于高水平的政治關(guān)系。但是近幾年，兩國在貿(mào)易、投資、道路和通關(guān)便利化法律基礎(chǔ)建設(shè)取得重大突破，能源、跨境電商、金融、農(nóng)業(yè)合作成為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展新亮點(diǎn)和增長點(diǎn)?！堵?lián)合聲明》確定了落實(shí)務(wù)實(shí)合作新的任務(wù)，在各領(lǐng)域做出新的部署，為推動(dòng)兩國務(wù)實(shí)合作全面提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)利益深度交融、互利共贏奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是樹立了構(gòu)建新型大國關(guān)系的合作典范。中俄雙方確立了指導(dǎo)兩國關(guān)系的基本原則，即相互尊重，平等信任互幫互助，睦鄰友好；相互支持，戰(zhàn)略協(xié)作；互諒互讓，合作共贏；不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方。致力于發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在國際關(guān)系中樹立了構(gòu)建新型大國關(guān)系的合作典范。

加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，促進(jìn)國際協(xié)作彰顯中俄大國新?lián)?dāng)

中俄國際協(xié)作體現(xiàn)在世界政治、國際安全、全球性問題、國際組織、地區(qū)合作和國際熱點(diǎn)問題等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

在世界政治領(lǐng)域，中俄維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。支持聯(lián)合國及安理會(huì)改革，致力于全面落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，加強(qiáng)國際合作共同應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性等全球性環(huán)境問題。推動(dòng)聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制發(fā)展、堅(jiān)定維護(hù)遵守國際人道法有關(guān)準(zhǔn)則。

在國際安全領(lǐng)域，中俄采取共同措施防止外空軍備競(jìng)賽，防止外空演變成軍事沖突疆域。維護(hù)世界和平與安全，發(fā)展國際合作，擴(kuò)大共識(shí)。

在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中俄加強(qiáng)反腐敗國際治理。反對(duì)包括單邊貿(mào)易制裁在內(nèi)的任何形式的保護(hù)主義，反對(duì)國際經(jīng)貿(mào)合作中的政治壟斷和貨幣訛詐，合作保持國際貨幣金融體系改革動(dòng)力。

雙方在上合組織、金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、亞太地區(qū)國家關(guān)系機(jī)制、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等國際組織發(fā)展問題上進(jìn)行國際合作。在朝核問題、敘利亞問題、伊核問題、阿富汗民族和解進(jìn)程、巴勒斯坦問題等問題上密切協(xié)作。在拉美事務(wù)、非洲事務(wù)等領(lǐng)域保持磋商，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

在《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)代全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》中，中俄雙方明確表示決心深化戰(zhàn)略互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，堅(jiān)定維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定。2001年，美國退出《反導(dǎo)條約》，2018年，美國又宣布將退出《中導(dǎo)條約》，對(duì)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。中俄兩國在聲明中旗幟鮮明地表達(dá)了自己的態(tài)度，即中俄兩國主張條約當(dāng)事方通過對(duì)話與磋商解決分歧，恢復(fù)條約活力，防止事態(tài)朝不利方向發(fā)展。雙方一致認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)鞏固包括《不擴(kuò)散核武器條約》、《全面禁止核試驗(yàn)條約》、《禁止生物武器公約》、《化學(xué)武器公約》在內(nèi)的防擴(kuò)散和軍控領(lǐng)域國際機(jī)制體系，加強(qiáng)軍備控制。

可以說，中俄加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，促進(jìn)國際協(xié)作，合力應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，從而推進(jìn)了國際關(guān)系民主化、多極化進(jìn)程，為世界注入了更多穩(wěn)定性，有利于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，體現(xiàn)了大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。（責(zé)任編輯：王鑫）