2018年11月13日，中國網(wǎng)舉辦“改革開放40周年——將改革開放進(jìn)行到底”主題論壇，邀請權(quán)威專家學(xué)者圍繞改革開放40年的歷史和經(jīng)驗(yàn)這一主題，展開全面深入的交流與探討?，F(xiàn)將本次論壇嘉賓的主要觀點(diǎn)摘要如下，以饗讀者。

       提高全要素生產(chǎn)率，釋放戶籍制度改革紅利

 周天勇  中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院原副院長

       黨的十九大報(bào)告作出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷，并提出要提高全要素生產(chǎn)率的緊迫要求。全要素生產(chǎn)率本質(zhì)上是一種資源配置效率。提高全要素生產(chǎn)率，就要消除生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，這其中戶籍制度改革尤為重要。加快戶籍制度改革，推進(jìn)農(nóng)民工市民化，推進(jìn)城鎮(zhèn)化改革，對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有明顯作用。

     戶籍制度改革是推進(jìn)城鎮(zhèn)化提速的重要舉措之一。城鎮(zhèn)化首先應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)市民化。目前的城鎮(zhèn)化多聚焦于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。而真正讓農(nóng)民工、外來務(wù)工人員進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)向市民的轉(zhuǎn)化，才能真正實(shí)現(xiàn)人的城市化。這樣才能促進(jìn)符合市場規(guī)律的人口要素流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源配置方式的優(yōu)化。

     中國的工業(yè)化成功不是建立在對外擴(kuò)張的基礎(chǔ)上

 范勇鵬  復(fù)旦大學(xué)中國研究院副院長

      改革開放40年來，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。中國經(jīng)濟(jì)過去近40年間的高速發(fā)展，正是因?yàn)橹袊鴽]有照搬西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，走出了一條適合自己國情的發(fā)展道路，這條道路就是中國特色社會(huì)主義道路。

      中國改革開放之所以能獲得成功，很大程度上是因?yàn)橹腥A民族強(qiáng)大的凝聚力。縱觀世界歷史，能夠一定程度上實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家，大多依靠“外延式”發(fā)展路線，通過對外擴(kuò)張、殖民、戰(zhàn)爭等手段積累財(cái)富，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。這是一部分人對另一部分人的剝削掠奪。近現(xiàn)代西方列強(qiáng)基本上都是借此發(fā)跡。

      相比而言，中國是唯一一個(gè)跳出這種模式并成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家。中國沒有通過對外轉(zhuǎn)嫁矛盾、通過戰(zhàn)爭殖民來實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)行了有條不紊的發(fā)展規(guī)劃，憑借龐大的國內(nèi)空間實(shí)現(xiàn)內(nèi)部積累和梯隊(duì)式交替發(fā)展。今后，中國應(yīng)繼續(xù)沿著改革開放的方向，保持定力，穩(wěn)步發(fā)展。

      中國在全球格局變遷中迎來新的歷史方位

 傅夢孜  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長

       改革開放40年，中國的綜合國力得到顯著提升，中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國外交也進(jìn)入了嶄新的歷史時(shí)期。特別是十八大以來，我國對外工作經(jīng)歷了許多風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，打贏了不少大仗硬仗，辦成了不少大事難事，走出了一條中國特色大國外交新路。

      今天，中國在全球力量格局變遷中正處于新的歷史方位。一是從世界經(jīng)濟(jì)大國向全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。中國是一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)大國已是不爭的事實(shí)。在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長方面，中國是全球貢獻(xiàn)最大的國家。二是中國正在由地區(qū)大國向全球大國過渡。中國經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭恳言?010年超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。三是中國正由硬實(shí)力大國走向軟硬實(shí)力并重的大國。作為一個(gè)大國，光靠提升硬實(shí)力仍不夠，軟實(shí)力也同樣是一個(gè)崛起大國的應(yīng)有標(biāo)配。

      中國的發(fā)展目標(biāo)非常清晰，在各式輿論中能堅(jiān)定信念

 王四新  中國傳媒大學(xué)教授

      深刻的思想解放運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了改革開放的實(shí)踐，豐富了中國特色社會(huì)主義理論，并逐漸形成了社會(huì)主義核心價(jià)值體系，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，建設(shè)天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間，是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的環(huán)境保障。

      關(guān)于如何過好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，中國具有堅(jiān)強(qiáng)的自信。中國文化積淀之深厚，中國發(fā)展目標(biāo)之清晰，這讓中國能夠在嘈雜的國際輿論中展現(xiàn)出穩(wěn)定、堅(jiān)定的意志和品格。在互聯(lián)網(wǎng)治理方面，中國已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了成熟的理念和制度，中國敢于堅(jiān)持這些理念，同時(shí)又根據(jù)實(shí)際需要，不斷調(diào)整現(xiàn)有的方式方法，逐漸形成了中國特色的互聯(lián)網(wǎng)治理模式和道路。

       中國將促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)

 白明 商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長

      中國對外開放的大門不僅不會(huì)關(guān)上，而且還會(huì)越開越大。中國堅(jiān)定維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義，但也要看到，當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，逆全球化思潮愈演愈烈。中國舉辦首屆進(jìn)博會(huì)，再次向世界展示了堅(jiān)定不移堅(jiān)持更高水平開放的信心和誠意。

      在改革開放40年的歷程中，在加入世貿(mào)組織之初，中國主要是積極融入國際市場，入世以后中國又積極融入到國際分工體系中去。時(shí)至今日，中國從以勞動(dòng)力成本為主的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正逐漸轉(zhuǎn)為國際競爭新優(yōu)勢，包括質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)這些方面的比較優(yōu)勢。

      中國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流發(fā)展了自己，中國已經(jīng)成為貿(mào)易大國，今后還要向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)。未來中國將堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需，在穩(wěn)定出口的同時(shí)積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展。

      改革開放40年，中國培養(yǎng)了龐大的科技人才隊(duì)伍

 鄭永春  中國科普作家協(xié)會(huì)副理事長

      “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。這是鄧小平在改革開放之初作出的重要論斷。改革開放40年來，我國科技事業(yè)發(fā)展取得巨大成就，科技創(chuàng)新能力顯著提升。但我國科技發(fā)展水平特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力同國際先進(jìn)水平還有很大差距，同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的要求還很不適應(yīng)。

       改革開放40年，中國建立了一支龐大的科技人才隊(duì)伍，建立了完整的科技創(chuàng)新體系?？萍紕?chuàng)新人才是關(guān)鍵因素，高等院校、科研機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)和國有企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，都是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。這支龐大的人才科研隊(duì)伍，就是我們國家將來進(jìn)行科技創(chuàng)新，或者下一階段科研研究的人才基礎(chǔ)。但不可否認(rèn)的是，科技人才在發(fā)揮自身作用的時(shí)候，還存在一定的問題。例如，科研評價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制還有待完善。在關(guān)鍵核心技術(shù)方面尚不掌握自主話語權(quán)，這的確會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

楊新華 中國網(wǎng)副總編輯

        中國網(wǎng)副總編輯楊新華在總結(jié)發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)，眼下距離實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)還有30年左右的時(shí)間，這30年我們可以大有作為?；仡櫄v史，從中國共產(chǎn)黨誕生到新中國成立走了接近30年，建國后又經(jīng)歷30年我們走上了中國特色社會(huì)主義道路，找到了改革開放這“關(guān)鍵一招”。今天改革進(jìn)入深水區(qū)，開放邁向新階段，我們需要更多的探索來凝聚起更廣泛的社會(huì)共識，向“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。（責(zé)任編輯 蔣新宇）