“8年前，我國和美國的差距還相對比較大，但是今天已互有高下，能和人家掰掰手腕。”3月8日下午，在接受科技日報記者專訪時，全國政協(xié)委員、科技部原副部長李萌這樣感嘆。

2017年7月8日，國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。如今，“人工智能”已成熱詞，中國人工智能的發(fā)展也引發(fā)世界關(guān)注。

“我們做對了什么？”面對記者提出的問題，李萌強(qiáng)調(diào)，中國人工智能有今天的巨大成就和世界地位，根本在于習(xí)近平總書記的高度重視、親自部署、持續(xù)推動。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識加快發(fā)展新一代人工智能的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃，明確任務(wù)，夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)其同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，推動我國新一代人工智能健康發(fā)展。

“總書記的重要指示為新一代人工智能發(fā)展指明了方向。我國從一開始就確立了人工智能的雙重屬性——技術(shù)屬性和社會屬性，明確了要實現(xiàn)激勵發(fā)展與合理規(guī)制的協(xié)調(diào)，最大限度防范風(fēng)險?！崩蠲缺硎尽?/p>

戰(zhàn)略引領(lǐng)快速發(fā)展

2017年7月24日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。時任科技部副部長李萌介紹《規(guī)劃》有關(guān)情況，并回答記者提問。

8年后回看，李萌認(rèn)為，我國人工智能發(fā)展之路走對了，國家當(dāng)年確立了人工智能發(fā)展的正確戰(zhàn)略方向，為人工智能發(fā)展提供了肥沃土壤，營造了良好生態(tài)。在正確判斷人工智能發(fā)展趨勢中，一批富有科學(xué)精神、戰(zhàn)略眼光和家國情懷的科學(xué)家團(tuán)隊發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)年《規(guī)劃》明確了五大智能——大數(shù)據(jù)智能、跨媒體智能、人機(jī)混合智能、群體智能、自主智能系統(tǒng)研究，“如今這5個方向都已經(jīng)開花結(jié)果，并向大模型、多模態(tài)大模型、腦機(jī)接口、多智能體協(xié)作、具身智能演進(jìn)，和世界發(fā)展態(tài)勢一致?！崩蠲日f。

起步之初，我國就確立了研發(fā)攻關(guān)、產(chǎn)品應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用“三位一體”的路線，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的作用。

《規(guī)劃》發(fā)布后，我國確立了在4家企業(yè)建立首批國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺，時至今日，這一平臺的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到23家。

為滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面、應(yīng)用場景豐富的需求，我國人工智能采取“兩條腿”走路的發(fā)展方案?！叭斯ぶ悄芸萍佳邪l(fā)和應(yīng)用推廣齊頭并進(jìn)，理論研究和工程創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)?！崩蠲瓤偨Y(jié)道。

《規(guī)劃》提出，到2025年，部分技術(shù)與應(yīng)用達(dá)到世界領(lǐng)先水平，人工智能成為帶動我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要動力。

李萌評價，這個目標(biāo)其實已經(jīng)超額完成?！爱?dāng)然也要看到，在基礎(chǔ)理論方面，我們還需繼續(xù)努力。”李萌解釋道，目前谷歌提出的Transfomer架構(gòu)仍是當(dāng)前大模型主流架構(gòu)，不過我國也有企業(yè)和科研人員在嘗試新的架構(gòu)?！耙膭钭杂商剿?，看看能否走出一條顛覆性道路?！?/p>

“智能向善”鏈接未來

2025年政府工作報告“點名”具身智能等未來產(chǎn)業(yè)，并指出要持續(xù)推進(jìn) “人工智能+”行動。

既然已經(jīng)走上了一條快速發(fā)展道路，未來該如何更好地發(fā)展？

多位代表委員指出，倫理規(guī)范問題是當(dāng)下人工智能發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn)。

北京市科學(xué)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長伊彤代表觀察到，人工智能技術(shù)在推動產(chǎn)業(yè)智能化變革發(fā)展的同時，引發(fā)的技術(shù)風(fēng)險也日益凸顯。

“當(dāng)前，人工智能發(fā)展面臨的倫理挑戰(zhàn)，主要集中在數(shù)據(jù)隱私與安全、算法偏見與責(zé)任歸屬、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、虛假信息監(jiān)管等多個方面?！币镣f，“但我國尚無專門針對人工智能安全的上位法，進(jìn)一步完善人工智能安全監(jiān)管法律法規(guī)體系迫在眉睫。”

在伊彤看來，可通過法律、法規(guī)、政策等的創(chuàng)新設(shè)計與靈活實施，實現(xiàn)人工智能發(fā)展與安全的動態(tài)平衡。同時，要盡早構(gòu)建人工智能算法設(shè)計、數(shù)據(jù)采集、模型訓(xùn)練和應(yīng)用部署等全鏈條安全監(jiān)管體系。

李萌也提醒，推動人工智能立法，不僅是為了安全，也是為了更健康的發(fā)展。人工智能大國面臨的共同問題和責(zé)任，就是如何確保讓人工智能增進(jìn)人類福祉，避免脫離“智能向善”的軌道。

“在人工智能的競賽中，不能追求單方面的勝出，世界共贏才是正道?！彼麖?qiáng)調(diào)，要秉持建設(shè)人類命運(yùn)共同體的理念，繼續(xù)探索治理原則、治理方式和治理內(nèi)容。