3月11日下午，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第三場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在人民大會(huì)堂舉行。推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)……文化和旅游部部長(zhǎng)孫業(yè)禮、海關(guān)總署署長(zhǎng)俞建華、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤、國(guó)家體育總局局長(zhǎng)高志丹、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨回答記者提問。

文化和旅游部部長(zhǎng)孫業(yè)禮

讓“文旅熱”持續(xù)下去

“近日，我國(guó)發(fā)布春節(jié)期間的旅游數(shù)據(jù)，春節(jié)長(zhǎng)假出游人數(shù)達(dá)到4.7億人次，旅游花費(fèi)超過(guò)6300億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，去年全國(guó)國(guó)內(nèi)游客出游的人數(shù)達(dá)到了將近49億人次，旅游總花費(fèi)接近5萬(wàn)億元。旅游的火爆對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、活躍市場(chǎng)、提振信心都起到了非常重要的作用?！睂O業(yè)禮說(shuō)，文藝演出市場(chǎng)也很火，去年全國(guó)線下的營(yíng)業(yè)性文藝演出大概有44萬(wàn)場(chǎng)，收入超過(guò)500億元。網(wǎng)上的文藝演出營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000億元，參與的人數(shù)達(dá)到7.7億。

2023年文化和旅游強(qiáng)勁復(fù)蘇、蓬勃發(fā)展。孫業(yè)禮分析，從消費(fèi)需求來(lái)看，文化和旅游、詩(shī)和遠(yuǎn)方已經(jīng)成為人民群眾對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容；從行業(yè)的發(fā)展來(lái)看，文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、收益面廣，涉及各行各業(yè)，帶來(lái)人氣又開辟財(cái)源，出現(xiàn)人財(cái)兩旺的好勢(shì)頭；從我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程來(lái)看，高品位的文化生活促進(jìn)形成高品質(zhì)的消費(fèi)需求，高品質(zhì)的消費(fèi)需求拉動(dòng)和促進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展，高質(zhì)量的發(fā)展又會(huì)為人民群眾提供更高質(zhì)量的文旅產(chǎn)品和供給?！斑@種互動(dòng)和循環(huán)就會(huì)有力促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，這就是我們文旅熱出現(xiàn)的背景和邏輯?！?/p>

“中央有要求、群眾有期盼，我們就有方向和干勁?！睂O業(yè)禮介紹，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)文化和旅游發(fā)展高度重視，近期出臺(tái)了一系列釋放文化和旅游消費(fèi)潛力的利好政策舉措。政府工作報(bào)告對(duì)此有明確要求。下一步將和各地、各部門一道進(jìn)一步加大文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高文化和旅游服務(wù)的質(zhì)量，提升文化和旅游市場(chǎng)的規(guī)范化水平，以文化和旅游高質(zhì)量的發(fā)展來(lái)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

海關(guān)總署署長(zhǎng)俞建華

推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)有基礎(chǔ)、有條件

“根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)我國(guó)進(jìn)出口延續(xù)了向好的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了‘開門紅’?！庇峤ㄈA說(shuō)，今年1、2月份，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到6.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.7%，其中出口增長(zhǎng)10.3%。這個(gè)規(guī)模比上一個(gè)歷史高點(diǎn)的2022年的同期增加近4300億元；我國(guó)的貿(mào)易伙伴更加多元、穩(wěn)定，傳統(tǒng)市場(chǎng)、新興市場(chǎng)都有不錯(cuò)的表現(xiàn)?！爸圃齑髧?guó)”的作用依然顯著，中間品的出口增長(zhǎng)8%。新業(yè)態(tài)新模式動(dòng)力強(qiáng)勁，跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)出口都有兩位數(shù)的增長(zhǎng)。有利的因素在積聚。

“總體來(lái)看，今年中國(guó)外貿(mào)開局良好，初步判斷上半年可以保持在增長(zhǎng)的通道，全年實(shí)現(xiàn)政府工作報(bào)告提出的‘質(zhì)升量穩(wěn)’有基礎(chǔ)、有條件?！庇峤ㄈA介紹，下一步還將從兩個(gè)方面發(fā)力：一是政策再加力。要實(shí)施好去年海關(guān)出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條措施，并根據(jù)今年的新形勢(shì)、新情況、新要求出臺(tái)更多有針對(duì)性的便利化措施，牽頭組織好跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，給予海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)更多的便利，會(huì)同相關(guān)部門制定好中間品目錄，促進(jìn)中間品貿(mào)易的發(fā)展，繼續(xù)擴(kuò)大跨境電商退貨的試點(diǎn)范圍，促進(jìn)跨境電商的發(fā)展，盡快制定出臺(tái)邊民互市貿(mào)易管理辦法，促進(jìn)邊貿(mào)的發(fā)展。

二是服務(wù)再提升。進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的作用，集成外貿(mào)、物流、金融等多種功能，打造“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)發(fā)揮好“海關(guān)關(guān)長(zhǎng)送政策上門”的長(zhǎng)效機(jī)制作用，多聽企業(yè)的意見、呼聲、訴求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，更有針對(duì)性地開展工作。此外，海關(guān)將繼續(xù)做好對(duì)外貿(mào)的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析，做好景氣指數(shù)的調(diào)查，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為企業(yè)抓訂單、安排生產(chǎn)提供海關(guān)服務(wù)。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤

著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國(guó)家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。”李云澤說(shuō)，作為金融監(jiān)管部門，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是我們的首要職責(zé)。將堅(jiān)決貫徹中央金融工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

當(dāng)前我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，尤其主要金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，金融安全基本盤非常穩(wěn)固。李云澤說(shuō)，金融業(yè)的主要“體檢指標(biāo)”都處于“健康區(qū)間”。截至去年末，我國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率1.6%、撥備覆蓋率205%、資本充足率15%，保險(xiǎn)償付能力充足率197%。

應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充足的資源和條件。李云澤介紹，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)資本和撥備總額超過(guò)50萬(wàn)億元，還有金融穩(wěn)定保障基金、行業(yè)保障基金，抵御風(fēng)險(xiǎn)的“家底”非常堅(jiān)實(shí)。此外，防范處置風(fēng)險(xiǎn)的工具和手段更加豐富，相關(guān)工作機(jī)制也進(jìn)一步健全，完全有信心、有條件、有能力維護(hù)國(guó)家的金融安全。

發(fā)展尤其是高質(zhì)量發(fā)展是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的根本之策。李云澤說(shuō)，要樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，用發(fā)展的眼光看待風(fēng)險(xiǎn)，用辯證的思維審視風(fēng)險(xiǎn)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)金融自身的高質(zhì)量發(fā)展。做好風(fēng)險(xiǎn)防控，當(dāng)前重點(diǎn)在提升“四性”上狠下功夫：“前瞻性”，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。進(jìn)一步健全涵蓋源頭治理、早期糾正、恢復(fù)處置的全流程防控機(jī)制，加快監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，提高監(jiān)管的數(shù)字化智能化水平；“精準(zhǔn)性”，把握實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，解決實(shí)際問題；“有效性”，堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管。著力推動(dòng)金融監(jiān)管基礎(chǔ)法制建設(shè)，加快彌補(bǔ)制度短板弱項(xiàng)，全面提升監(jiān)管執(zhí)法效能；“協(xié)同性”，推動(dòng)形成監(jiān)管合力，依法將所有的金融活動(dòng)納入監(jiān)管。

國(guó)家體育總局局長(zhǎng)高志丹

加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)

過(guò)去一年，我國(guó)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！?023年，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.89平方米，全民健身步道達(dá)到37.1萬(wàn)公里，比2019年增長(zhǎng)了107%。”高志丹說(shuō)，大運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、學(xué)青會(huì)辦賽精彩、參賽創(chuàng)佳績(jī)，青少年體育生機(jī)勃勃，體育消費(fèi)快速增長(zhǎng)，可以說(shuō)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)正走在路上，各項(xiàng)奮斗目標(biāo)正在不斷實(shí)現(xiàn)。

近年來(lái)，體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?！?012年以來(lái)，體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增速15.4%，2022年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到了3.3萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)增加值1.3萬(wàn)億元?！备咧镜け硎荆乱徊?，我們將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告要求，進(jìn)一步深化體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力，從體育賽事和體育制造業(yè)兩端發(fā)力，促進(jìn)體育健身休閑消費(fèi)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

高志丹表示，要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)加大推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的力度。建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，更要不斷加強(qiáng)體育領(lǐng)域黨的建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。全面加強(qiáng)黨對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決懲治體育領(lǐng)域腐敗，堅(jiān)決打擊“假賭黑”，大力整頓行業(yè)風(fēng)氣，持續(xù)凈化體育生態(tài)，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和保障。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨

不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

2023年，國(guó)外申請(qǐng)人在中國(guó)有效發(fā)明專利擁有量突破了90萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)接近5%；國(guó)外申請(qǐng)人在中國(guó)有效商標(biāo)注冊(cè)量突破了210萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)3.4%；世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中顯示，中國(guó)進(jìn)入全球百?gòu)?qiáng)科技集群的數(shù)量達(dá)到了24個(gè)，首次躍居全球第一位?！凹訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的重要方面。”申長(zhǎng)雨說(shuō)。

“今年我們將按照政府工作報(bào)告的要求，進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，將建立起與民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)常態(tài)化的溝通機(jī)制，定期聽取民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的意見建議和具體訴求，幫助他們及時(shí)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面遇到的困難和問題，將堅(jiān)持做到對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)?！鄙觊L(zhǎng)雨說(shuō)。

2023年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，對(duì)我國(guó)大力推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作出專項(xiàng)部署?！凹訌?qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。”申長(zhǎng)雨表示，今年是實(shí)施《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》的關(guān)鍵一年，要加快梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)的存量專利，實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，全面實(shí)施專利開放許可制度，進(jìn)一步提高專利的質(zhì)量。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年03月12日   06 版）