新華社北京3月10日電題：不以刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛

新華社記者陳灝、字強(qiáng)

今年的兩高報(bào)告提出，堅(jiān)決防止把民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，更加有效防治有案不立、有罪不究、以刑事案件名義插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛。

企業(yè)經(jīng)營有風(fēng)險(xiǎn)，市場往來千頭萬緒，發(fā)生糾紛在所難免。正當(dāng)融資與非法集資、合同糾紛與合同詐騙等性質(zhì)截然不同的行為之間，經(jīng)常只有一步之遙，“模糊地帶”容易形成模糊判斷。對這些民事經(jīng)濟(jì)糾紛的處理一旦“升格”到刑事層面，市場主體及負(fù)責(zé)人將在信譽(yù)、資金流、經(jīng)營活動等方面受到更突出的影響和更沉重的打擊。不乏涉案企業(yè)因負(fù)責(zé)人被抓、被判刑無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，甚至由此倒閉、工人下崗。

兩高報(bào)告對防止把民事經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)成刑事案件來處理的重申再次說明，對民法典適用的案件，不能抱著刑法去“扣帽子”。人民法院加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，再審糾正涉企刑事冤錯(cuò)案件30件39人；最高檢去年會同公安部出臺意見，共同設(shè)立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，表明了司法機(jī)關(guān)在堅(jiān)決劃清經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪界限上的鮮明態(tài)度。

在我國深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的環(huán)境下，處理經(jīng)濟(jì)糾紛審慎適用刑罰措施，要健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，落實(shí)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，避免出現(xiàn)用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，進(jìn)一步減輕市場主體的顧慮，讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)，為社會創(chuàng)造更多財(cái)富、激發(fā)更大活力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。創(chuàng)業(yè)不易，廣大市場主體也應(yīng)強(qiáng)化學(xué)法守法用法的意識，以合法經(jīng)營夯實(shí)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)。