＠整理／本刊記者 宋澤宇

近年來，伴隨網(wǎng)絡直播平臺的興起和一度無序發(fā)展，未成年人網(wǎng)絡打賞現(xiàn)象頗受社會關(guān)注。高額打賞引發(fā)的糾紛案件嚴重影響未成年人的身心健康，也給家庭帶來經(jīng)濟損失，甚至影響社會和諧穩(wěn)定。怎樣防范未成年人網(wǎng)絡高額打賞？《中國青年》雜志記者采訪了全國政協(xié)委員、中國國際青年交流中心黨委書記王義軍。

王義軍委員表示，研究發(fā)現(xiàn)，未成年人陷入高額打賞亂象的主要原因有：

一是缺少父母的陪伴與交流。家庭關(guān)愛不夠，孩子長期與手機、電腦為伴，在從眾心理、獵奇心理驅(qū)使下，通過高額打賞滿足存在感和虛榮心。

二是網(wǎng)絡直播平臺未盡到主體責任。一些平臺缺乏智能識別打賞人身份的功能，未成年人只需知曉父母的支付密碼，就能輕易購買禮物為主播打賞；還有的平臺利欲熏心，縱容網(wǎng)絡主播引誘教唆未成年人打賞。

三是家庭教育和學校教育缺位。家長忽略對子女金錢觀、消費觀的教育，未成年人在打賞時考慮不到父母勞動不易。學校受應試教育的影響，較少關(guān)注學生心理健康，欠缺對學生網(wǎng)絡素養(yǎng)的教育。

四是立法不夠完善、監(jiān)管不到位。2020年5月起，國家陸續(xù)出臺規(guī)制直播平臺打賞行為的規(guī)范性文件，取得了一定的治理效果，但仍然存在有效監(jiān)管缺失、違法成本較低、行業(yè)執(zhí)行標準滯后等問題。

為了更好限制和杜絕未成年人在網(wǎng)絡平臺高額打賞，保護未成年人及其家庭免受權(quán)益侵害，王義軍委員提出如下建議：

首先，應督促網(wǎng)絡平臺加大自律自控力度。

一是網(wǎng)絡平臺嚴格登錄管理。在登錄實名制的同時，還應采取諸如短信提醒、不定時視頻認證等舉措，更加準確地識別未成年人身份。

二是設置打賞金額上限，建立打賞“金額和次數(shù)”提醒機制，設置主播準入制度和定期考核制度，對于有嚴重違規(guī)言行或?qū)医滩桓牡闹鞑⒓醋N其賬號，并列入黑名單。

三是建立未成年人打賞款項的追回機制。設置打賞冷靜期，如24小時內(nèi)可以申請撤銷打賞金額和大額禮物；一旦發(fā)現(xiàn)未成年人巨額打賞事件，網(wǎng)絡平臺要啟動應急處置機制，配合家長及時追回款項。

其次，應推動家庭、學校和社會加大監(jiān)護、教育與監(jiān)督力度。

一是貫徹落實《家庭教育促進法》，指導家長落實主體責任，加強對子女的陪伴和情感交流，營造和諧的家庭氛圍。以身作則并合理控制子女上網(wǎng)時間、監(jiān)督上網(wǎng)內(nèi)容；加強金錢觀和消費觀教育，合理控制零花錢，建設樸素家風。

二是推動學校通過多種形式加強未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，增強其對網(wǎng)絡直播與短視頻等新生事物的認知，自覺抵制各種不良誘惑。設立心理咨詢室，對部分沉迷網(wǎng)絡打賞的學生進行心理疏導。加強班主任日常工作，及時發(fā)現(xiàn)并制止高額打賞行為，闡釋危害性，讓學生引以為戒。

三是引導社會公眾和媒體運用好監(jiān)督舉報機制。未成年人保護工作機構(gòu)和專業(yè)社會組織及時跟進，幫助撫慰未成年人受騙和自責的心理，協(xié)助有關(guān)部門追討打賞款項，避免未成年人及其家庭遭受二次傷害。

第三，應完善網(wǎng)絡保護相關(guān)立法，加強監(jiān)管力度。

一是盡快出臺《未成年人網(wǎng)絡保護條例》，細化相關(guān)規(guī)定，并理順與其他法律法規(guī)的關(guān)系。注重科學立法、民主立法，提升與未成年人網(wǎng)絡打賞相關(guān)立法的針對性和可操作性。

二是明確相關(guān)監(jiān)管主體職責，通過部門之間的協(xié)同合作，加大對違規(guī)網(wǎng)絡平臺及主播的打擊力度，督促平臺完善黑名單制度，加強對直播間的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時制止并依法處理，構(gòu)建“政府＋行業(yè)＋平臺＋用戶”多元化監(jiān)管共治模式。

三是嚴格落實與未成年人網(wǎng)絡打賞相關(guān)的規(guī)范性文件，使外部監(jiān)管與直播平臺自律自控相結(jié)合。對于網(wǎng)絡服務者未盡到審核義務或未采取防沉迷措施，主播違規(guī)制作、發(fā)布、傳播違法信息等行為，進行嚴厲打擊、嚴加處罰；對于引誘未成年人打賞的主播及平臺，責令其返還打賞款項，并視情節(jié)輕重予以制裁。