兩會(huì)聚焦

今年政府工作報(bào)告提出了2021年和“十四五”期間降碳目標(biāo)，這引起了中國石化集團(tuán)公司總經(jīng)理助理兼勝利石油管理局有限公司執(zhí)行董事、黨委書記孔凡群代表的注意。在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)，他表示，從“十四五”起步到21世紀(jì)中葉，節(jié)能減排降碳、實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。他建議，要努力為減碳、脫碳產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展提供政策支撐，多措并舉加快碳中和進(jìn)程。

關(guān)注減碳目標(biāo)的代表不止一位。聯(lián)泓集團(tuán)有限公司董事長鄭月明代表將減碳目標(biāo)與能源安全聯(lián)系了起來，他向記者表示，確保碳中和如期實(shí)現(xiàn)，傳統(tǒng)能源需求量大、對(duì)外依存度高，涉及能源安全，要兼顧能源安全和減碳目標(biāo)，亟待提高新能源在中國能源結(jié)構(gòu)中的比例，加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

科技日?qǐng)?bào)記者采訪多位代表和委員時(shí)發(fā)現(xiàn)，他們提及的多措并舉加快碳中和進(jìn)程，是指一手抓傳統(tǒng)能源的技術(shù)改造，另一手推新能源的深度發(fā)展，而科技在這“兩手”中扮演著重要角色。

所謂碳中和，是指通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放量，達(dá)到相對(duì)零排放。蘇州科技大學(xué)城市發(fā)展智庫高級(jí)研究院副院長宋青委員對(duì)此解釋說：“碳中和從概念上理解就是指一個(gè)組織一年內(nèi)的二氧化碳排放，通過二氧化碳去除技術(shù)的應(yīng)用來達(dá)到平衡。”

去年，在第75屆聯(lián)合國大會(huì)期間，中國提出將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

但要完成上述目標(biāo)并不容易。

孔凡群表示，目前我國可再生能源發(fā)電增幅和總體規(guī)模已位列世界首位，且呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但在化石能源消費(fèi)持續(xù)增長的推動(dòng)下，我國二氧化碳排放在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍呈增長趨勢(shì)并逐步達(dá)峰。

在他看來，加快碳中和進(jìn)程，一方面需要政策、資金介入。在銜接現(xiàn)有重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，擴(kuò)大降碳補(bǔ)助資金覆蓋面、出臺(tái)“綠色信貸”等政策，鼓勵(lì)產(chǎn)能用能大戶主動(dòng)減排，并引導(dǎo)企業(yè)更多更好地依靠市場(chǎng)運(yùn)作、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加大節(jié)能減排降碳力度。另一方面，要加大高碳化石能源低碳化利用、CCS（碳捕獲與封存技術(shù)）、CCUS（二氧化碳的捕集、利用與封存技術(shù)）等減碳關(guān)鍵技術(shù)資金、政策扶持力度，激勵(lì)相關(guān)技術(shù)及配套裝備研發(fā)推廣應(yīng)用。

能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要技術(shù)加持。中國工程院院士彭壽代表在接受媒體采訪時(shí)表示，碳中和不意味著從今天開始就不燒煤了，“如何將傳統(tǒng)能源進(jìn)行高質(zhì)量的使用，用一些戰(zhàn)略性新興能源來代替它，這其中需要技術(shù)的革命，而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字的相加。我們不可能不用煤，但是我們?cè)鯓影衙鹤兂珊芎玫拿夯ぃ▽?duì)煤的清潔使用等，這方面需要進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。”

鄭月明認(rèn)為，要提高新能源在中國能源結(jié)構(gòu)中的比例，而推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要關(guān)鍵材料支撐，但新能源關(guān)鍵材料國產(chǎn)化能力不足的矛盾，便凸顯出來。他建議從國家層面完善新能源材料產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，加強(qiáng)相關(guān)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加大相關(guān)政策的支持力度。

除此之外，他還認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)新能源領(lǐng)域關(guān)鍵材料的基礎(chǔ)研究。同時(shí)，鼓勵(lì)圍繞龍頭企業(yè)打造新能源材料產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，增強(qiáng)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

值得注意的是，今年政府工作報(bào)告中提出“強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，要大幅增加投入”，并首次提出鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，某種程度上回應(yīng)了鄭月明代表的建議。