備受國內(nèi)外矚目的外商投資法草案，于3月8日提交十三屆全國人大二次會(huì)議審議。作為我國外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，草案確立了我國新型外商投資法律制度的基本框架，對(duì)外商投資的準(zhǔn)入、促進(jìn)、保護(hù)、管理等作出了統(tǒng)一規(guī)定，是對(duì)我國外商投資法律制度的完善和創(chuàng)新。

湖北代表團(tuán)多位代表在審議時(shí)認(rèn)為，外商投資法的制定和實(shí)施，將為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇，推動(dòng)我國邁向更高水平的對(duì)外開放。

全國人大代表、湖北證監(jiān)局黨委書記、局長李秉恒：

外商投資法的審議，反映了我國改革開放的新理念、新發(fā)展和新舉措，對(duì)于我國形成更高水平的對(duì)外開放提供了法制保障。

首先，外商投資法體現(xiàn)了在更高水平上對(duì)外開放的要求。在新形勢、新要求下制定外商投資法，確立我國外向新型的外商投資法律制度，不僅是對(duì)我國外商投資法律制度的完善和創(chuàng)新，更是貫徹黨中央對(duì)外開放、促進(jìn)外商投資決策的一個(gè)重大部署和舉措。外商投資法明確實(shí)行高水平投資自由化、便利化的政策，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，營造法制化、國際化、便利化的營商環(huán)境，彰顯了新時(shí)代我國擴(kuò)大對(duì)外開放、積極促進(jìn)外商投資的決心和信心。

其次，外商投資法體現(xiàn)了對(duì)外資的促進(jìn)和保護(hù)。在促進(jìn)方面，草案規(guī)定了外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單這一新型的管理制度。把國民待遇從國際通行的準(zhǔn)入以后調(diào)整遷延至準(zhǔn)入階段，充分體現(xiàn)了我國實(shí)行高水平投資自由化、便利化的政策，有利于進(jìn)一步促進(jìn)和吸引外資。

第三，外商投資法體現(xiàn)了保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。過去40年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在改革開放條件下取得的，未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必將在更加改革開放的條件下進(jìn)行。外商投資法著眼于增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，明確規(guī)定了促進(jìn)內(nèi)外企業(yè)的規(guī)則統(tǒng)一、處理公平競爭方面的內(nèi)容。

全國人大代表、長江委設(shè)計(jì)院院長鈕新強(qiáng)：

外商投資法出臺(tái)非常及時(shí)，彰顯了習(xí)近平總書記改革開放的決心，體現(xiàn)了我們在新征程、新起點(diǎn)的強(qiáng)大信心。我們民族要復(fù)興、祖國要強(qiáng)大，就必須要開放。首先，開放是發(fā)展的必由之路。中國的整個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程表明，只有開放才能發(fā)展，這已經(jīng)成為大家的普遍共識(shí)。其次，開放是技術(shù)先進(jìn)的必由之路。無論是制造業(yè)還是其他行業(yè)，只有通過競爭才能引領(lǐng)我們技術(shù)的發(fā)展。第三，開放也是我們文明發(fā)展的必由之路。通過改革開放，我們可以吸收國際上先進(jìn)的文化理念，如我們比較欠缺的生態(tài)文明理念。

而外商投資法的出臺(tái)，對(duì)外商投資將釋放重大利好，會(huì)將我國對(duì)外開放提高到一個(gè)新的水平，也將有力推動(dòng)我國以更高水平開放促改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

全國人大代表、湖北省恩施土家族自治州黨委副書記、州長劉震芳：

外商投資法是貫徹落實(shí)黨中央進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、推動(dòng)形成全面開放新核心戰(zhàn)略部署的一個(gè)重大舉措，也是適應(yīng)對(duì)外開放，不斷深化構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體新體制、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

外商投資法草案從立法目的、結(jié)構(gòu)體制以及具體內(nèi)容，充分彰顯了我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放以及將改革進(jìn)行到底的意志和決心。草案確立的外商投資、促進(jìn)、保護(hù)管理等方面的基本制度框架，為外商投資在具體操作層面做出了詳細(xì)規(guī)定，是一部基礎(chǔ)性法律。草案以擴(kuò)大對(duì)外開放，積極吸引外資為主基調(diào)，側(cè)重于外商投資的促進(jìn)和保護(hù)，是一部更加開放的法律。

草案確立準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的新型外資管理基本制度，突出了內(nèi)外資一致的原則，體現(xiàn)了內(nèi)外資享受平等待遇，是一部更加平等的法律。此外，草案就統(tǒng)籌擴(kuò)大開放和防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，建立外商投資信息報(bào)告、安全審查等制度，是一部更加全面的法律。

全國人大代表、民革湖北省委會(huì)副主席毛宗福：

出臺(tái)外商投資法實(shí)際上是要讓中國更好地融入世界，同時(shí)也讓世界共享中國前40年、乃至今后40年的發(fā)展成果，根本目的是為了實(shí)現(xiàn)了中華民族的偉大復(fù)興。

外商投資法具有重要的里程碑意義。它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、政治意義等方方面面不亞于40年前的“外資三法”，至少是齊名。20世紀(jì)七八十年代，中國處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向工業(yè)時(shí)代階段，主要任務(wù)是解決中國人的吃飯問題。“外資三法”的出臺(tái)可謂恰逢其時(shí)。

如今，我們已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，需要大量外資，因而需要中國更好地向國外再開放，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。外商投資法符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和新時(shí)代的新訴求、新要求，可以化解新時(shí)代的主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

全國人大代表、湖北長江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司董事長何大春：

外商投資法的出臺(tái)，符合經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流，可以促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)國內(nèi)外市場一體化。此外，外商投資法彰顯了我國負(fù)責(zé)任大國的心胸和氣魄。特別是在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的背景下，外商投資法將使我國更加積極有效地利用外資，以新一輪高水平的對(duì)外開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

外商投資法的實(shí)施，有利于營造讓資金能夠落地的平臺(tái)，也將有利于地方國有企業(yè)全面加強(qiáng)與外資企業(yè)的深度合作，在管理和技術(shù)上可以吸取全球最頂尖的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。國內(nèi)企業(yè)要緊緊抓住外商投資法頒布實(shí)施的機(jī)遇，更加積極地引進(jìn)來，更加主動(dòng)地走出去，以開放進(jìn)取的姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)與外資企業(yè)的互利合作和共同發(fā)展。