新華社北京3月6日電 題：優(yōu)化營商環(huán)境 練強(qiáng)企業(yè)內(nèi)功——政協(xié)委員在全國政協(xié)十三屆二次會議記者會上談促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者陳煒偉、董瑞豐

全國政協(xié)十三屆二次會議6日以“優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題召開記者會，劉世錦、南存輝、葉青、周鴻祎、周群飛委員分別就放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入、緩解融資難融資貴、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等問題回答了記者提問。

劉世錦委員：深化改革增強(qiáng)民營企業(yè)平等發(fā)展的獲得感

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦說，民營經(jīng)濟(jì)與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展息息相關(guān)、休戚與共。去年11月召開民營企業(yè)座談會后，各地各部門出臺了不少政策措施，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生積極變化。

在劉世錦看來，穩(wěn)定民營企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，一方面要靠平等發(fā)展、公平競爭，另一方面要靠長期穩(wěn)定的法治環(huán)境。關(guān)鍵是要深化改革，切實(shí)解決形式上平等、實(shí)際上不平等的“潛規(guī)則”問題，增強(qiáng)民營企業(yè)平等發(fā)展、公平競爭的獲得感。

談到放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入問題，劉世錦認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要解決兩個(gè)問題，一是降成本，二是消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這兩個(gè)問題都與放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入有關(guān)。近些年，對放寬民營企業(yè)的市場準(zhǔn)入，國家出臺了不少文件，也取得一定進(jìn)展，但“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等問題仍然存在。

劉世錦說，解決好民營企業(yè)市場準(zhǔn)入問題，要把已有的大政方針、具體措施落實(shí)到位。同時(shí)，要通過成功案例的引導(dǎo)，推動(dòng)更多行業(yè)放寬準(zhǔn)入。此外，民營企業(yè)自身也要練好內(nèi)功、提升素質(zhì)。

南存輝委員：加大創(chuàng)新投入，提升企業(yè)競爭力

全國工商聯(lián)副主席、正泰集團(tuán)董事長南存輝委員說，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，包括民營企業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級的要求。凡是那些創(chuàng)新能夠跟上時(shí)代步伐、能夠持續(xù)升級的企業(yè)，就能在產(chǎn)業(yè)競爭中贏得優(yōu)勢。政府工作報(bào)告提出的降低制造業(yè)增值稅稅率等政策，將進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)走高科技、高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型升級道路。特別是通過減稅降費(fèi)，可以增加企業(yè)的現(xiàn)金流和利潤，進(jìn)而穩(wěn)定民營企業(yè)預(yù)期，促進(jìn)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。相信通過新一輪政策支持和企業(yè)自身努力，通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化不斷提升企業(yè)競爭力，將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

談及中國企業(yè)在非洲的發(fā)展經(jīng)營，南存輝說，“一帶一路”建設(shè)將為中非合作發(fā)展帶來機(jī)遇，中國企業(yè)在非洲開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為非洲相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持，解決了發(fā)展瓶頸，還創(chuàng)造了就業(yè)和稅收，改善了居民生活條件，增進(jìn)了文化交流和民間交融。

就混合所有制改革的問題，南存輝認(rèn)為，推動(dòng)混改要建立起規(guī)范的、法治化的環(huán)境，創(chuàng)新國企、央企的管理思路，使國有資產(chǎn)保值增值，進(jìn)而帶動(dòng)民間資本積極介入。把民企機(jī)制靈活的特點(diǎn)和國企、央企“壓艙石”的作用結(jié)合起來，為高質(zhì)量發(fā)展帶來強(qiáng)大動(dòng)力。

葉青委員：聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)才能贏得更好營商環(huán)境

全國工商聯(lián)副主席、北京葉氏企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長葉青委員說，民營企業(yè)融資難融資貴是普遍現(xiàn)象，但并不是所有的民營企業(yè)都融資難融資貴，關(guān)鍵在于企業(yè)是不是符合產(chǎn)業(yè)方向、融資政策。目前，銀行發(fā)放的金融貸款產(chǎn)品以短期貸款為主，長期貸款較少。建議銀行等金融機(jī)構(gòu)增加中長期貸款，讓企業(yè)能穩(wěn)定信心、扎實(shí)發(fā)展。此外，我國地域遼闊，有的地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)，有的地區(qū)國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)。大型銀行的金融貸款政策應(yīng)該因地制宜、做細(xì)產(chǎn)品，逐步解決融資難融資貴問題。

談到優(yōu)化營商環(huán)境，葉青認(rèn)為，近年來中央和地方連續(xù)出臺政策，加大對民營企業(yè)支持力度，大力優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境有了很大提升。但是，優(yōu)化營商環(huán)境不單是政府的事，社會以及企業(yè)自身也有義務(wù)改善營商環(huán)境。要解決民營企業(yè)自身發(fā)展問題，關(guān)鍵是要聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)。只有高質(zhì)量的企業(yè)和產(chǎn)品，才能贏得社會信任，贏得更好營商環(huán)境。

周鴻祎委員：未來的傳統(tǒng)制造業(yè)會是數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會委員、360集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官周鴻祎說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必將深度融合，互聯(lián)網(wǎng)將迎來“下半場”，未來的實(shí)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)會是數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表。

周鴻祎表示，關(guān)鍵是要解決好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何數(shù)字化的問題，可以綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算等新技術(shù)，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級。未來，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是全力合作的關(guān)系，不存在“誰取代誰”的問題。但安全是融合的關(guān)鍵，越是信息化、自動(dòng)化、智能化，安全風(fēng)險(xiǎn)就越大，安全是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有力的保障。

在談到弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神時(shí)，周鴻祎認(rèn)為，企業(yè)家要有三方面的突出精神：一是信念，要把困難當(dāng)成“磨刀石”；二是堅(jiān)韌，做企業(yè)是長期的、艱苦卓絕的征程，三五年就成功是特例，年輕人尤其要放棄短期暴富的觀念；三是創(chuàng)新，把關(guān)注點(diǎn)放到用戶和市場身上，發(fā)掘用戶新需求，不斷滿足人民對美好生活的向往。

周群飛委員：加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)讓企業(yè)大膽創(chuàng)新

全國政協(xié)社會和法制委員會委員、藍(lán)思科技股份有限公司董事長周群飛說，民營企業(yè)做好先進(jìn)制造業(yè)要“內(nèi)外并舉”：企業(yè)自身要注重研發(fā)、吸引人才，同時(shí)政府在引進(jìn)人才等方面給予支持。

周群飛建議，對于民營企業(yè)融資難、成本高的問題，政府可以提供更好的融資平臺，進(jìn)一步縮短流程，讓企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中能獲得及時(shí)支持。同時(shí)，加強(qiáng)對民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高民營企業(yè)在行業(yè)中的話語權(quán)，幫助解決民營企業(yè)科技資源相對缺乏、科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱等問題。

在回答如何做到鼓勵(lì)創(chuàng)新與管控風(fēng)險(xiǎn)并重的問題時(shí)，周群飛說，創(chuàng)新始終伴隨風(fēng)險(xiǎn)，這正是創(chuàng)新的內(nèi)涵所在。企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中確實(shí)存在技術(shù)、市場、融資、管理等風(fēng)險(xiǎn)。她建議，應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新與市場需求的有效銜接，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各創(chuàng)新主體間的融合，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、拓寬融資渠道，推進(jìn)創(chuàng)新與體制機(jī)制改革互動(dòng)融合。