(兩會(huì)綜述)港澳代表談監(jiān)察法草案：對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新

中新社北京3月18日電 題：港澳代表談監(jiān)察法草案：對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新

中新社記者 唐貴江

自13日監(jiān)察法草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議以來(lái)，引發(fā)與會(huì)港澳代表持續(xù)關(guān)注。港澳代表普遍認(rèn)為，這將有助于推進(jìn)反腐工作的規(guī)范化、法治化，是從中國(guó)歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新。

　　資料圖：劉藝良(右)與旁聽(tīng)會(huì)議的人員交流。 中新社記者 韓海丹 攝

對(duì)所有公職人員監(jiān)察全覆蓋

“這將實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。”全國(guó)人大代表、澳門(mén)特區(qū)立法會(huì)議員施家倫對(duì)記者表示，從監(jiān)察法草案修改稿來(lái)看，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的成立將推進(jìn)反腐工作更加規(guī)范化、法治化。

全國(guó)人大代表、澳門(mén)歸僑總會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉藝良指出，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，必然要求黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋與國(guó)家監(jiān)察全覆蓋相統(tǒng)一。

劉藝良強(qiáng)調(diào)，在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、用紀(jì)律管住黨員干部的同時(shí)，必須構(gòu)建國(guó)家監(jiān)察體系，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督達(dá)不到的地方，或者對(duì)不適用執(zhí)行黨的紀(jì)律的公職人員，依法實(shí)施監(jiān)察，才能真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

　　資料圖：施家倫(左)。中新社記者 駱云飛 攝

對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新

“在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中設(shè)置監(jiān)察機(jī)關(guān)，是從我國(guó)歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新?！眲⑺嚵紡?qiáng)調(diào)，增強(qiáng)黨自我凈化能力，保證干部清正、政府清廉、政治清明，黨既要完善自我監(jiān)督，又要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。而這一次提請(qǐng)審議的監(jiān)察法草案，就是這樣的一次重大改革創(chuàng)新。

施家倫關(guān)注到，監(jiān)察法草案提出將原本散落在多個(gè)不同部門(mén)的行政監(jiān)察職能、預(yù)防腐敗職能、查處貪污賄賂、失職瀆職職能等整合起來(lái)，組建國(guó)家、省、市、縣各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，集中行使國(guó)家監(jiān)督權(quán)。

全國(guó)人大代表、香港政制及內(nèi)地事務(wù)局前局長(zhǎng)譚志源用三個(gè)“不同”形容監(jiān)察法草案通過(guò)后將帶來(lái)的巨大變化：第一是廣度不同，監(jiān)察范圍從黨的干部覆蓋到所有有公權(quán)力的公職人員；其次是高度不同，國(guó)家監(jiān)察委的主任將由全國(guó)人大選出，并向全國(guó)人大負(fù)責(zé)；第三是強(qiáng)度不同，國(guó)家監(jiān)察委將把各個(gè)反貪腐的部門(mén)整合集中到一起，所以反腐力度更強(qiáng)。

　　資料圖：陳勇接受媒體采訪。 中新社記者 駱云飛 攝

可與港澳廉政公署交流合作

廉政公署在港澳地區(qū)行之有年，成效廣為人知。全國(guó)人大代表、香港民建聯(lián)副主席陳勇認(rèn)為，香港的廉政公署在防貪反貪方面有很多經(jīng)驗(yàn)，這次的監(jiān)察法草案就吸收了世界各地以及香港廉政公署的經(jīng)驗(yàn)，是一次國(guó)家制度上的自我完善和自我革新，將建立全面長(zhǎng)效的監(jiān)察機(jī)制，向全世界表明中國(guó)防腐反貪的堅(jiān)定決心。

譚志源認(rèn)為，國(guó)家監(jiān)察委成立后，與香港的廉政公署可進(jìn)行多方面交流。香港廉政公署主要做防貪的制度建設(shè)、社區(qū)推廣和教育、調(diào)查個(gè)案等方面工作，跟國(guó)家監(jiān)察委有類似的地方。(完)