全國人大代表、湖南省張家界市慈利縣零溪鎮(zhèn)象鼻嘴村大學(xué)生村官、村黨總支副書記向偉藝。中國網(wǎng)記者 陳維松 攝

中國網(wǎng)北京3月15日訊（記者 陳維松）全國人大代表、湖南省張家界市慈利縣零溪鎮(zhèn)象鼻嘴村大學(xué)生村官、村黨總支副書記向偉藝在其提交的規(guī)范新農(nóng)合惠民政策的建議中表示，新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)牧Χ群头秶枰粩鄶U(kuò)大。

向偉藝是湖南代表團(tuán)的一名90后人大代表，大學(xué)畢業(yè)時(shí)經(jīng)公開選拔分配到象鼻嘴村，成為一名大學(xué)生村官，一干就是四年。他說自己首先是一個(gè)農(nóng)民，然后才是“大學(xué)生村官”。

在本次全國人大會(huì)議上，向偉藝作為人大代表提出了進(jìn)一步規(guī)范"新農(nóng)合"惠民政策的建議?！拔覈罗r(nóng)合相關(guān)工作從2003年試點(diǎn)開始，到2010年已經(jīng)基本覆蓋了全國農(nóng)村居民，這是一件利國利民的大好事。但是，每年一到新農(nóng)合收繳的時(shí)間，在農(nóng)民朋友中會(huì)產(chǎn)生一些異樣聲音。”

向偉藝說，這些問題主要包括：收費(fèi)金額逐年增加，卻缺乏詳細(xì)解釋，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民繳納新農(nóng)合積極性；新農(nóng)合在報(bào)銷過程中有第三方就不進(jìn)行報(bào)銷，讓很多意外傷害無法理賠；新農(nóng)合報(bào)銷比率偏低，并沒有起到“保大病”和防止“因病致貧，因病返貧”的宗旨。

針對(duì)這些問題，向偉藝提出了自己的建議：加大對(duì)新農(nóng)合惠民力度，如可以嘗試前一年全額交納新農(nóng)合，一年未生病進(jìn)行報(bào)銷，能否在次年適當(dāng)降低繳納金額；新農(nóng)合補(bǔ)償力度和范圍需要不斷擴(kuò)大，要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，合理用藥、合理檢查、合理使用一次性耗材，以提高報(bào)銷比率，確保參合農(nóng)民利益。

向偉藝表示，讓百姓有病敢看病，有病看得起病，防止因病返貧因病致貧，這是新農(nóng)合的目的和初衷，也是保障農(nóng)民身體健康，是我國打贏全面小康攻堅(jiān)戰(zhàn)的健康保障和物質(zhì)基礎(chǔ)。

向偉藝強(qiáng)調(diào)，為了規(guī)范新農(nóng)合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)迅速對(duì)新農(nóng)合惠民政策展開調(diào)研。“調(diào)研一定不能只聽報(bào)告，一定要深入到農(nóng)戶，聽聽農(nóng)民真實(shí)聲音。惠民政策要和基層代表征求意見，協(xié)同調(diào)研、共同制定?！保ㄍ辏?/p>