中新社北京3月13日電題：中國對全球投資者還有多少吸引力？

中新社記者 李曉喻 王舒

2017年，中國吸收外資遭遇數(shù)年不見的平淡開局。世界第二大經(jīng)濟(jì)體對全球投資者還有多少吸引力？

資料圖 3月10日，十二屆全國人大五次會議舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。中新社記者韋亮 攝

外企對投資中國的興趣正在減弱嗎？據(jù)官方數(shù)據(jù)，2016年中國實(shí)際使用外資8132.2億元人民幣，同比增長4.1%，增速較上年下滑2.3個百分點(diǎn)，不及同期中國對外投資增速的十分之一。2017年1月，中國實(shí)際使用外資金額同比縮水9.2%，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)吸收外資雙雙低于去年同期。

外商投資企業(yè)創(chuàng)造了中國近一半的對外貿(mào)易、五分之一的財政稅收、七分之一的城鎮(zhèn)就業(yè)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，吸收外資若持續(xù)下滑，恐成中國不能承受之重。

不過，在中國財經(jīng)高官們看來，沒必要太過擔(dān)憂中國吸收外資的能力和前景。

中國央行行長周小川稱，中國吸收外資總體規(guī)模已居世界前列，在基數(shù)龐大的情況下再保持高速增長并不容易?！翱傮w上說，中國吸收外資和對外投資是健康的?！?/p>

商務(wù)部副部長王受文說，中國市場潛力巨大，產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈完備，投資環(huán)境不斷改善，加之進(jìn)一步擴(kuò)大開放的立場沒有變，吸收外資仍具有扎實(shí)優(yōu)勢?！拔覀儗ξ磥碇袊３窒喈?dāng)規(guī)模的吸引外資仍然持有信心”。

中國地方官員亦信心十足。

全國人大代表、中共四川省委書記王東明用“喜人”一詞形容當(dāng)?shù)卦趯ν忾_放方面取得的成果。世界500強(qiáng)企業(yè)中的321家已經(jīng)落戶這一中國西部大省，由成都始發(fā)的中歐班列2016年已雙向?qū)﹂_接近500列，2017年將超過1000列。

北方城市哈爾濱最近五年來累計吸引外資131億美元，是上一個五年的4.2倍；全國兩會召開前，長安福特哈爾濱基地剛剛正式投產(chǎn)?！八^‘中國對外資吸引力減退’，完全是不存在的謬論。”全國人大代表、哈爾濱市市長宋希斌接受中新社記者采訪時說。

實(shí)際上，據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2016年世界投資報告》，中國仍是全球第二受歡迎的投資目的地。中國美國商會、中國歐盟商會的調(diào)查結(jié)果亦顯示，過半數(shù)企業(yè)仍有意愿對華投資。

看大勢，中國對外資“吸力”強(qiáng)勁，但眼下情況也不容忽視。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱、全球跨境投資低迷的“舊病”未愈，又生保護(hù)主義和逆全球化抬頭、主要經(jīng)濟(jì)體政策走向不明朗、地緣政治風(fēng)險升溫等“新疾”，而“藥方”仍在尋覓之中。

一邊是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加快促制造業(yè)回流，一邊是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體推出各種大幅度優(yōu)惠政策爭搶外資。重重壓力之下，中國吸收外資形勢短期內(nèi)料將更加嚴(yán)峻。

中國已采取行動。

今年年初，官方推出20條措施加大吸引外資力度，如大幅度放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造，支持外資以特許經(jīng)營方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

根據(jù)2017年政府工作報告，中國今后將給外企更多紅利，包括進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入，支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項(xiàng)目，在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁等。這些舉措既可為外企提供更多商機(jī)，也有利于打造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

在此情況下，中國吸收外資前景仍然可期。用全國人大代表、格力電器董事長董明珠的話說，如果說中國對外資吸引力降低，外企在華投資機(jī)遇減少，“那只能說明外企自己做錯了決策”。(完)