以改革創(chuàng)新精神為創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起貢獻(xiàn)檢察力量

——訪全國(guó)人大代表、省人民檢察院檢察長(zhǎng)游勸榮

游勸榮 湖南日?qǐng)?bào)記者 羅新國(guó) 攝

“2017年是實(shí)施‘十三五’規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是全面深化司法體制改革的決戰(zhàn)之年。湖南省檢察機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，積極融入和服務(wù)創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起湖南戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)民事行政檢察工作，為富饒美麗幸福新湖南建設(shè)提供有力司法保障。”3月12日，全國(guó)人大代表，省人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)游勸榮在接受湖南日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)如是說(shuō)。他提出，圍繞這個(gè)目標(biāo)，全省檢察機(jī)關(guān)今年將著力做好四個(gè)方面工作。

一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是發(fā)展的重要資源和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，有助于湖南經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有更大作為。重點(diǎn)在占全省70%以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)量的長(zhǎng)沙市進(jìn)行改革探索，在長(zhǎng)沙市檢察院成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察局。接下來(lái)，將充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，探索建立一整套科學(xué)、完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察體制和工作機(jī)制，更加精準(zhǔn)有力地保障科技創(chuàng)新，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，努力使長(zhǎng)沙成為創(chuàng)新的高地、創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土、人才薈萃的洼地。同時(shí)，全省檢察機(jī)關(guān)將牢固樹(shù)立平等保護(hù)理念，準(zhǔn)確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策，嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序，依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件，認(rèn)真研究如何保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)和非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、科技成果產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，最大限度激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源檢察工作，為建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省提供有力法治保障。“綠水青山就是金山銀山”。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。檢察工作在生態(tài)文明建設(shè)中具有不可替代的重要作用。我們將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源檢察專門機(jī)構(gòu)建設(shè)，緊盯問(wèn)題，緊盯項(xiàng)目，緊盯每一座山、每一條河、每一個(gè)湖泊，監(jiān)督行政管理部門依法履職，為塑造秀美的湖湘生態(tài)“高顏值”貢獻(xiàn)檢察力量。建立破壞環(huán)境資源犯罪立案監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重污染水源、大氣、土壤等犯罪，堅(jiān)決查處重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程、環(huán)境污染防治等領(lǐng)域職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境資源監(jiān)管領(lǐng)域不作為、亂作為、慢作為等職務(wù)犯罪，讓三湘大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、土更凈、生活更美好。

三是大力推進(jìn)民事檢察監(jiān)督，促進(jìn)公權(quán)力的依法行使。以加強(qiáng)公權(quán)力的監(jiān)督為核心，推動(dòng)建立“民事訴訟監(jiān)督、支持起訴、民事公益訴訟監(jiān)督”協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化民事檢察工作格局。建立虛假訴訟常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)民間借貸、離婚財(cái)產(chǎn)分割、破產(chǎn)清算等虛假訴訟“高發(fā)區(qū)”，加強(qiáng)與人民法院、公安機(jī)關(guān)和國(guó)土資源、房產(chǎn)管理、保險(xiǎn)等部門的聯(lián)系，建立線索移送和信息溝通機(jī)制，加大對(duì)虛假訴訟的監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處虛假訴訟背后的司法人員職務(wù)犯罪行為。繼續(xù)深入推進(jìn)“小標(biāo)的大查封扣押凍結(jié)”、“高值賤賣”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，堅(jiān)決糾正司法執(zhí)法中的不當(dāng)行為和違法行為，增強(qiáng)監(jiān)督剛性效果，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

四是積極探索行政檢察監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，是黨的十八屆四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容，也是行政檢察工作的努力方向。要認(rèn)真貫徹行政訴訟法和行政訴訟監(jiān)督規(guī)則，統(tǒng)籌推進(jìn)行政訴訟生效裁判、審判程序和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，完善行政訴訟監(jiān)督工作機(jī)制。積極探索行政違法行為監(jiān)督和行政強(qiáng)制措施監(jiān)督改革，建立行政訴訟監(jiān)督與行政違法行為監(jiān)督并重的行政檢察工作機(jī)制，促進(jìn)依法行政。探索建立行政執(zhí)法與行政檢察銜接平臺(tái)，完善行政檢察與行政復(fù)議銜接機(jī)制，暢通監(jiān)督線索來(lái)源渠道。大力推進(jìn)行政檢察專門隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立行政檢察機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)化辦案組，不斷提高行政檢察監(jiān)督能力。