【中外觀：“一帶一路”在身邊——2017全國兩會(huì)系列特稿】

全國人大代表、哈爾濱市市長宋希斌接受中國網(wǎng)記者采訪。中國網(wǎng) 李智 攝

中國網(wǎng)新聞3月9日訊（記者 李智）哈爾濱市，黑龍江省省會(huì)，地處中國東北平原地區(qū)，是我國東北重要的中心城市。

2014年，黑龍江省提出了建設(shè)“黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想?！肮枮I作為省會(huì)城市和‘龍江絲路帶’上的核心樞紐，承擔(dān)著先試先行、率先發(fā)展的重大責(zé)任，必須走在前列、當(dāng)好龍頭，”全國人大代表、哈爾濱市委副書記、市長宋希斌在兩會(huì)期間接受了中國網(wǎng)記者專訪。

推進(jìn)構(gòu)建“龍江絲路帶” 打造外向型產(chǎn)業(yè)體系

2015年，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，“龍江絲路帶”正式納入國家“一帶一路中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”。

為貫徹落實(shí)“龍江絲路帶”建設(shè)的《實(shí)施方案》，哈爾濱提出扎實(shí)推進(jìn)對(duì)俄合作中心城市建設(shè)，加快構(gòu)建以“一平臺(tái)、一樞紐、二基地、四中心”為主要內(nèi)容的寬領(lǐng)域、大縱深的外向型產(chǎn)業(yè)體系。

宋希斌向中國網(wǎng)記者介紹:“目前，我們打算把哈爾濱打造成為中俄經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)、物流集散樞紐、合作企業(yè)總部基地、加工制造基地以及信息和金融服務(wù)、人才培養(yǎng)交流、文化科技交流和旅游合作中心?！?/p>

他特別提到市政府正在打造對(duì)接國際貿(mào)易規(guī)則的營商環(huán)境，哈爾濱新區(qū)按照負(fù)面清單管理模式建立的市場(chǎng)準(zhǔn)入審批系統(tǒng)已上線運(yùn)行，對(duì)高技術(shù)、高附加值的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)還給予相應(yīng)比例的稅收優(yōu)惠，2017年以來，新區(qū)新設(shè)立企業(yè)已達(dá)321戶。

對(duì)俄合作優(yōu)勢(shì)大 老百姓收獲好處多

事實(shí)上，哈爾濱市作為國家確定的對(duì)俄合作中心城市，具有對(duì)俄合作的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

圍繞基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和資源，哈爾濱市積極推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技交流合作，已經(jīng)成為全國開展對(duì)俄合作的“橋頭堡”和“樞紐站”。

“過去五年，我市累計(jì)完成進(jìn)出口總值236.4億美元，是上個(gè)五年的1.25倍。在打造貿(mào)易樞紐和貨物轉(zhuǎn)口地上，我們主要做了四方面工作?！彼蜗１髲?qiáng)調(diào)，一是建設(shè)對(duì)俄大通道，為國內(nèi)商品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)創(chuàng)造條件。二是完善平臺(tái)功能，為引進(jìn)跨境加工產(chǎn)業(yè)提供載體。三是推進(jìn)展會(huì)交流，為國內(nèi)外企業(yè)間合作搭建平臺(tái)。四是開展跨境金融服務(wù)，為對(duì)拓展對(duì)外貿(mào)易提供要素保障。

哈爾濱市逐步打開的國際物流通道提高了中國與俄羅斯乃至歐洲市場(chǎng)商品的進(jìn)出口數(shù)量，促進(jìn)了雙方之間科技、經(jīng)貿(mào)、文化的友好往來，宋希斌認(rèn)為，“給哈爾濱乃至全省人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。”

他指出，一是讓百姓品嘗到更多的俄羅斯食品；二是讓群眾欣賞和領(lǐng)略到更豐富多彩的異域文化；三是給“雙創(chuàng)”帶來了更多新動(dòng)能；四是給全市招商引資帶來了更多新優(yōu)勢(shì)。

國際友好城市眾多 文化交流走出去

近年來，哈爾濱市抓住國家“一帶一路”建設(shè)和“龍江絲路帶”建設(shè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇，開展對(duì)外友好交流活動(dòng)，國際友好城市數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大。

“截至目前，我市已經(jīng)與26個(gè)國家33個(gè)城市締結(jié)了國際友好城市關(guān)系，特別是圍繞打造對(duì)俄合作中心城市，我們與俄羅斯等部分歐洲國家建立了良好的合作機(jī)制，”宋希斌表示。

當(dāng)前，哈爾濱成立了國際合作委員會(huì)、聯(lián)合工作組等機(jī)構(gòu)，這些定期會(huì)晤機(jī)制為友城間合作發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)城市對(duì)外友城交往取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

哈爾濱市創(chuàng)辦的“中俄文化藝術(shù)交流周”活動(dòng)也成為城市又一個(gè)文化新名片，“我們成立了中國俄羅斯音樂文化交流中心、油畫交易中心，恢復(fù)了格拉祖諾夫音樂藝術(shù)學(xué)校、猶太老會(huì)堂等，為文化藝術(shù)交流搭建了新平臺(tái)，”宋希斌告訴記者，“我市還擁有全國較為集中的俄語人才和對(duì)俄貿(mào)易人才，黑龍江大學(xué)就是俄羅斯在中國設(shè)立的三個(gè)俄語研究中心之一?！?/p>

在城市建設(shè)上，哈爾濱注重突出俄羅斯風(fēng)情，在伏爾加莊園建設(shè)了中俄旅游文化交流基地，在中央大街建設(shè)了瓦西里風(fēng)情街，還設(shè)計(jì)推進(jìn)了一系列旅游合作項(xiàng)目。

對(duì)于哈爾濱市的旅游宣傳工作，作為市長的宋希斌也充滿信心，“我市的旅游部門已與相關(guān)城市合作，共同成立了哈爾濱-伊春-黑河與俄羅斯阿穆爾州3+1跨境區(qū)域旅游聯(lián)合體。”