新華社北京3月9日電（記者張旭東、崔靜、熊爭(zhēng)艷）全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議9日下午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。14位委員圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)作大會(huì)發(fā)言。

中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲出席會(huì)議。

今天大會(huì)的執(zhí)行主席是杜青林、羅富和、李海峰、周小川、馬飚、劉曉峰。會(huì)議由劉曉峰主持。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋，以及中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取發(fā)言。

全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議大會(huì)發(fā)言共安排三場(chǎng)，9日舉行的是第一場(chǎng)大會(huì)發(fā)言。

李守鎮(zhèn)委員代表全國(guó)總工會(huì)發(fā)言說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)躍升，建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、打造更多“大國(guó)工匠”已是當(dāng)務(wù)之急，建議切實(shí)把產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)舉措落實(shí)到位，營(yíng)造“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。

劉繼賢委員提出，促進(jìn)軍用技術(shù)與民用技術(shù)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，既是各國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的時(shí)代潮流，也是搶占世界軍事競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措。促進(jìn)軍民融合發(fā)展，要從戰(zhàn)略高度深化認(rèn)識(shí)，從實(shí)際出發(fā)深度發(fā)展。

陳錫文委員說(shuō)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要通過(guò)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

遲福林委員指出，以處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系為重點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的釋放，決定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程，決定結(jié)構(gòu)性改革的成效。要緊緊抓住政府與市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)全面深化改革的重大突破。

鄭惠強(qiáng)委員代表民盟中央發(fā)言指出，目前我國(guó)已成為具備制造全體系的制造大國(guó)，但要成為制造強(qiáng)國(guó)還任重道遠(yuǎn)，急需解決結(jié)構(gòu)性失衡、供需關(guān)系失衡、供給效率失衡等問(wèn)題。

朱維群委員代表全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)發(fā)言說(shuō)，要理順我國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家自然保護(hù)體系的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)事求是調(diào)整自然保護(hù)區(qū)空間布局，加快修訂自然保護(hù)區(qū)條例。

張泓銘委員提出，10多年來(lái)，中國(guó)樓市在波動(dòng)和調(diào)控中反復(fù)循環(huán)，穩(wěn)定樓市穩(wěn)定房?jī)r(jià)，是一項(xiàng)緊迫的重大任務(wù)，樓市調(diào)控需要對(duì)沖異常波動(dòng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制同綜合施策形成合力。

郝明金委員代表民建中央發(fā)言說(shuō)，我國(guó)城市整體數(shù)量偏少、中小城市增長(zhǎng)嚴(yán)重不足仍是城鎮(zhèn)化最大短板，建議深化城市管理體制改革，進(jìn)一步突出城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)配置各類生產(chǎn)要素的統(tǒng)籌作用，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

傅成玉委員提出，要重視國(guó)企改革中遇到的改革主體不清、缺少保護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者改革擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境等新問(wèn)題，明確改革主體、突出改革重點(diǎn)，創(chuàng)造激勵(lì)改革、保護(hù)擔(dān)當(dāng)?shù)拇蟓h(huán)境，在混合所有制改革上重點(diǎn)突破。

朱保成委員代表農(nóng)業(yè)界發(fā)言說(shuō)，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度在理論和實(shí)踐層面仍存在一些需要解決的問(wèn)題，建議加強(qiáng)理論研究，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作，擴(kuò)大整省試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)，強(qiáng)化政策導(dǎo)向。

張近東委員代表全國(guó)工商聯(lián)發(fā)言說(shuō)，傳統(tǒng)實(shí)體零售由于成本上漲、市場(chǎng)需求放緩，特別是受電商分流等因素影響，銷售下滑、效益下降，“關(guān)門退租”現(xiàn)象有所增加。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)體零售必須主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)用新技術(shù)，打造新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造智慧零售新模式。

許家印委員提出，扶貧工作必須瞄準(zhǔn)短板，堅(jiān)持因地制宜、因戶施策、因人施策；必須真抓實(shí)干，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉，工作到村、調(diào)查到戶，措施到位、扎實(shí)推進(jìn)，這樣才能不斷奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)新勝利。

藍(lán)逢輝委員提出，營(yíng)改增改革整體目標(biāo)效果還未完全呈現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)發(fā)揮需要時(shí)間，既要肯定階段性實(shí)施成效，又要正視過(guò)程中的問(wèn)題，他建議通過(guò)簡(jiǎn)并增值稅稅率檔次、降低稅率等手段改進(jìn)營(yíng)改增運(yùn)行效果。

徐曉蘭委員提出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國(guó)應(yīng)通過(guò)全局統(tǒng)籌、分業(yè)施策、自主創(chuàng)新、改革發(fā)力供給側(cè)等措施，推動(dòng)量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力將我國(guó)建設(shè)成為“制造強(qiáng)國(guó)”。

全國(guó)政協(xié)副主席韓啟德、帕巴拉·格列朗杰、萬(wàn)鋼、林文漪、何厚鏵、張慶黎、陳元、盧展工、王家瑞、王正偉、齊續(xù)春、陳曉光、馬培華、王欽敏出席會(huì)議。