5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。這是習(xí)近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺就座。

為什么兩會作為單純的中國國內(nèi)政治活動，卻受到全世界的矚目？韓國《朝鮮日報》給出的答案是，會上將發(fā)布中國年度經(jīng)濟增長率目標。5日，世界媒體從許多方面報道了中國國務(wù)院總理李克強所作的政府工作報告，而解讀最多的是2017年的經(jīng)濟增長目標——6.5%。對見慣了中國經(jīng)濟高速增長奇跡的外媒而言，這一數(shù)字有些低調(diào)，《日本經(jīng)濟新聞》稱，即使中國不采取特別的振興經(jīng)濟對策，也能比較容易達到這個目標。經(jīng)濟增長目標從前年的7%，到去年6.5%-7%，再到今年的繼續(xù)降速，世界看到了中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的決心?！敖邓倌康闹粸楦母锾聿窦有健?，英國路透社的分析認為，這一數(shù)據(jù)更貼近中國經(jīng)濟現(xiàn)實，在引導(dǎo)市場預(yù)期的同時也逐漸弱化唯GDP至上的傳統(tǒng)思維方式。

3月5日上午，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，聽取和審議國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告等。

美國《華爾街日報》稱，在報告中，中國國務(wù)院總理李克強為中國經(jīng)濟發(fā)展描繪了一條謹慎的路線，溫和下調(diào)了經(jīng)濟增長目標，以便讓中國政府控制日益上升的金融風(fēng)險。李克強表示，2017年中國經(jīng)濟增長目標為6.5%左右，較2016年6.5%-7%的增長目標區(qū)間有所調(diào)整，略低于去年6.7%的實際增速。2016年的經(jīng)濟增速是中國經(jīng)濟25年來的最低水平。不過李克強還暗示，經(jīng)濟增速低于6.5%會令人失望，他呼吁在實際工作中爭取更好結(jié)果。李克強在全國人大會議上所作的年度政府工作報告表明，穩(wěn)定具有壓倒一切的重要性。

“目標6.5%，中國經(jīng)濟正式進入中速增長階段”，《韓國日報》稱，李克強總理在政府工作報告中宣布，今年經(jīng)濟增長目標為6.5%，并提出了鋼鐵、煤炭等具體削減產(chǎn)能的目標，提出了供給側(cè)改革的具體藍圖。

“降速目的只為改革添柴加薪”，英國路透社的分析認為，6.5%的GDP增幅相當于中國經(jīng)濟增長的底線，也是完成十三五規(guī)劃提出的兩個翻番目標的基本要求。

《日本經(jīng)濟新聞》提到，中國領(lǐng)導(dǎo)層提出了到2020年使GDP比2010年翻一番的目標。要達到這一目標，就必須確保年均7.2%的增長率。不過由于2011—2014年的高增長，今后只需保持增長率在6.4%就能基本達成目標?！度毡窘?jīng)濟新聞》還說，每年兩會中國政府公布經(jīng)濟增長目標是一個慣例，但現(xiàn)在中國已經(jīng)達到中等收入國家的水平，不再處于瞄準高增長目標的階段，而應(yīng)當積極推進結(jié)構(gòu)改革。

“雖然2017年中國經(jīng)濟指標紛紛調(diào)降，但在專家們看來，更符合實際的目標設(shè)定反而有助于提升對中國經(jīng)濟的信心，并為進一步推進結(jié)構(gòu)性改革贏得更多時間和空間”，路透社5日的分析代表了相當一部分境外媒體的觀點。路透社援引專家的分析稱，將GDP今年的增長目標調(diào)降到6.5%左右，這其實也等于給政府松了綁，政府不需要花太多精力去維護一個數(shù)字。

北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平5日告訴《環(huán)球時報》記者，人類歷史上，從來沒有GDP達到11萬億美元的時候還到7%以上的增長率。我們增長6.5%，一年對世界增長的貢獻就是超過7000億美元，而美國要有這個增長量，那它的GDP增長要有3.5%以上。可以說，這個數(shù)字，是一個謹慎、樂觀、可行、留有一點余地的增長目標。曹和平還認為，中國對世界經(jīng)濟的增長和可持續(xù)發(fā)展貢獻了另一個發(fā)動機。過去世界經(jīng)濟增長主要都是按照發(fā)達模式，發(fā)展中經(jīng)濟體個頭太小，是可以忽略的微量，所以才有G7出現(xiàn)?，F(xiàn)在世界經(jīng)濟增長有兩個輪子，發(fā)達經(jīng)濟體一個，發(fā)展中經(jīng)濟體一個，可以說過去是獨輪車，現(xiàn)在是雙輪車。所以世界經(jīng)濟的穩(wěn)定性增長、抗衡風(fēng)險的結(jié)構(gòu)更平衡了。

[環(huán)球時報駐美國、日本、新加坡、韓國特派特約記者 張朋輝 藍雅歌 辛斌 張靜 環(huán)球時報記者 蘇靜 柳直]