中國網(wǎng)3月15日訊（記者 張艷玲）習(xí)近平是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，也是全國人大代表,下團(tuán)組已成習(xí)近平每年全國兩會必不可少的工作。自2013年至今，習(xí)近平已下團(tuán)組24次，參加了18個(gè)代表團(tuán)審議，每次下團(tuán)組必談經(jīng)濟(jì)問題。2016年兩會下團(tuán)組，他主要談了創(chuàng)新、供給側(cè)改革、綠色、扶貧、民營經(jīng)濟(jì)等問題。

4年24次下團(tuán)組 參加18個(gè)團(tuán)組審議

中國網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，從2013年起，每年全國兩會期間，習(xí)近平都會下團(tuán)組，基本按照“四團(tuán)一組”布局。除了每年必出席的解放軍代表團(tuán)全體會議外，每年還從東部、東北部、中部、西部省份各選一個(gè)代表團(tuán)參加審議。縱觀他這幾年兩會下團(tuán)組，可謂是“橫貫東西，縱貫?zāi)媳薄?，恰好完成國家?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展兼顧格局。

2013年，習(xí)近平參加了全國政協(xié)科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會，解放軍代表團(tuán)，以及人大上海、遼寧、江蘇、西藏代表團(tuán)審議；2014年，習(xí)近平參加了全國政協(xié)少數(shù)民族界委員聯(lián)組會，解放軍代表團(tuán)，以及人大上海、廣東、貴州、安徽代表團(tuán)審議；2015年，習(xí)近平參加政協(xié)民革、民盟、臺聯(lián)委員聯(lián)組會，解放軍代表團(tuán)，以及人大上海、江西、廣西、吉林代表團(tuán)審議。2016年，習(xí)近平全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會，解放軍代表團(tuán)，以及人大上海、黑龍江、湖南、青海代表團(tuán)審議。

今年下團(tuán)組主談創(chuàng)新、供給側(cè)改革、綠色、扶貧和民營經(jīng)濟(jì)

記者也注意到，習(xí)近平這幾年兩會下團(tuán)必談經(jīng)濟(jì)問題。然而可持續(xù)發(fā)展、政治生態(tài)、反腐、扶貧脫貧、老工業(yè)基地振興、環(huán)保、創(chuàng)新、綠色、民族團(tuán)結(jié)等也是他一直強(qiáng)調(diào)的問題。今年兩會，習(xí)近平下團(tuán)組重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、供給側(cè)改革、綠色、精準(zhǔn)扶貧和民營經(jīng)濟(jì)等問題。

今年兩會,習(xí)近平在參加上海和黑龍江代表團(tuán)及解放軍代表團(tuán)審議時(shí),均談到“創(chuàng)新”。在解放軍代表團(tuán)，他強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新能力是國家的核心競爭力，我軍必須高度重視戰(zhàn)略前沿技術(shù)，把軍隊(duì)創(chuàng)新納入國家創(chuàng)新體系，把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。在上海代表團(tuán)，他將上海定位為“當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者?！彼赋?，上海要抓住時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。“沒有現(xiàn)存的‘金娃娃’擺在那里”，他在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)指點(diǎn)國有企業(yè)發(fā)展既要“借東風(fēng)”也要激發(fā)內(nèi)生動力，在競爭中增強(qiáng)實(shí)力。

談到供給側(cè)改革，習(xí)近平參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場硬仗，要把握好“加法”和“減法”，增加要素投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，提高全要素生產(chǎn)率。談到農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，他又強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要以科技為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。

習(xí)近平今年下團(tuán)組，也非常重視生態(tài)保護(hù)問題。他在青海代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，一定要生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，保護(hù)好三江源，保護(hù)好“中華水塔”，確保“一江清水向東流”。在黑龍江代表團(tuán)時(shí),他同樣叮囑大家保護(hù)好濕地、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，習(xí)近平格外關(guān)注脫貧問題。他在青海代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心，加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。而在湖南代表團(tuán)時(shí)，他提出，當(dāng)?shù)攸h委和政府要加大工作力度，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娨黄鹌D苦奮斗，早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

習(xí)近平在3月4日的全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會上說，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地各部門要制定相關(guān)舉措，使政策落地落細(xì)落實(shí)，讓民營企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。同時(shí)，他還用“親”、“清”闡明新型政商關(guān)系。他說，“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難；“清”就是清白純潔，不搞權(quán)錢交易。

下團(tuán)組傳遞的信號：改革創(chuàng)新、關(guān)注民生

分析習(xí)近平每年下團(tuán)組，有規(guī)律可循。他下團(tuán)組在談到經(jīng)濟(jì)話題重點(diǎn)不同，但無一例外都與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)，他選擇前往的代表團(tuán)不少都是處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的省份，并在有針對性談及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)全局性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。他今年下團(tuán)組，就提到“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等，并希望大家能夠在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的浪潮中，做大文章，有所作為。

習(xí)近平下團(tuán)組除了布局經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略外，還給干部提要求，強(qiáng)調(diào)今年加大力度治理“懶官”、“庸官”不作為行為。他在黑龍江代表團(tuán)參加審議時(shí)就指出，“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干”。要“把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。”他還告誡要劃清政商邊界，給民營經(jīng)濟(jì)吃了定心丸。在參加國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會討論時(shí)，他為民營企業(yè)家支招，“如遇政府工作人員故意刁難和不作為行為，可向有關(guān)部門舉報(bào)，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。”

對于習(xí)近平四次下團(tuán)傳遞出的信號，中央電視臺特約評論員楊禹分析后認(rèn)為，主要有四層意思：首先，無論東中西還是東北，都有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ黄浯?，所有的發(fā)展?jié)摿?，都要靠改革?chuàng)新來獲得；第三，無論發(fā)展到哪個(gè)階段，關(guān)注民生、回應(yīng)百姓關(guān)切，都是必須的；最后，無論遇到什么挑戰(zhàn)難題，只要大家有精氣神、有決心、有辦法，就能攻堅(jiān)克難。