昨日，十二屆全國人大四次會議舉行第三次全體會議，備受矚目的“部長通道”迎來了又一場對中外媒體開放活動。此前，國務(wù)院有關(guān)部委負責人已有20多人次先后在“部長通道”回答記者提問。國家發(fā)改委主任徐紹史、商務(wù)部部長高虎城、工信部部長苗圩……當天共有11位部委負責人經(jīng)過“部長通道”回應(yīng)輿論關(guān)切。面對記者拋過來的一個個問題，各部門負責人開放的態(tài)度、坦誠的回答，得到記者們的點贊。

文/綜合新華社 攝影/本報記者 袁藝

聚焦

發(fā)改委主任徐紹史

今年發(fā)展天使投資創(chuàng)業(yè)投資

國家發(fā)改委主任徐紹史昨日在“部長通道”就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新回答記者提問。他表示，今年政府工作報告要求加大結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要靠創(chuàng)新來引領(lǐng)。

徐紹史表示，“全球經(jīng)濟現(xiàn)在復(fù)蘇乏力，緩慢增長，但是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品發(fā)展卻非?？??！彼赋?，國際上現(xiàn)在特別關(guān)注制造業(yè)的發(fā)展，普遍認為經(jīng)濟復(fù)蘇寄希望于科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育以及突破。

他表示，國家已經(jīng)做了重大的部署，用頂層設(shè)計、體制機制創(chuàng)新，來保證創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的部署。同時出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+”培育新的發(fā)展動力，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

徐紹史表示，今年的“雙創(chuàng)”還有很大的發(fā)展，政府還要進一步簡政放權(quán)，激發(fā)更多市場主體的活力，同時創(chuàng)造更好的市場環(huán)境和制度環(huán)境，加強金融支持，進一步發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等等。文/本報記者 鄒春霞

工信部部長苗圩

新能源車今年將增長一倍以上

工信部部長苗圩昨日現(xiàn)身“部長通道”表示，我國新能源汽車已經(jīng)進入成長期，新能源汽車代表著產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向，預(yù)計今年比去年有一倍以上的增長。

他表示，新能源車從2009年的培育期，到現(xiàn)在開始進入成長期。去年產(chǎn)銷30多萬輛，比上年呈現(xiàn)高速增長的趨勢?！耙驗橛性絹碓蕉嗟钠髽I(yè)和產(chǎn)品加入市場競爭的行業(yè)里，而且國家政策也一直鼓勵新能源汽車發(fā)展，所以態(tài)勢會越來越好。”苗圩說。

“目前新能源汽車發(fā)展遇到兩個瓶頸?！泵幺渍J為，一是產(chǎn)品端，要集中攻克以動力電池為代表的產(chǎn)品性能、可靠性、續(xù)航里程、壽命等難題；二是以應(yīng)用端為代表的充電設(shè)施建設(shè)，需要完善。苗圩表示，工信部對兩個方面都已經(jīng)做了一些安排，地方政府也有積極作為，可以保證新能源汽車有進一步發(fā)展。文/本報記者 鄒春霞

商務(wù)部部長高虎城

積極鼓勵外資參與國企改造

商務(wù)部部長高虎城昨日在“部長通道”回應(yīng)媒體提問時表示，積極鼓勵外資參與國有企業(yè)的改造、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

高虎城表示，中國對外資保持“三個不會變”：一是吸引外資政策不會變；二是鼓勵外商發(fā)展、提供保障服務(wù)政策不會變；三是提供環(huán)境支持政策不會變。

“去年吸引外資1260億美元，增長了5.6%，70%是投向高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。”高虎城說，利用外資有一個趨勢，跟國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級類似，就是投向高科技、高技術(shù)、高端制造業(yè)和大量服務(wù)業(yè)。

高虎城說，下一步在擴大利用外資方面，要優(yōu)化利用外資的布局。隨著“一帶一路”倡議的實施和推進，中國中西部和沿邊沿江地區(qū)已經(jīng)成為中國另一個開放前沿，具有很大潛力。

他還說，要進一步放寬外商投資準入領(lǐng)域，特別是在金融、教育、文化、物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進一步擴大開放，同時要積極研究放開高端制造業(yè)對外資的限制，積極鼓勵外資參與國有企業(yè)的改造、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

高虎城表示，中國正加快中美和中歐的自貿(mào)協(xié)定談判。他透露，中美投資協(xié)定談判已進入實質(zhì)負面清單階段，中歐談判進展也很快。希望通過雙方努力，盡早達成平衡共贏。文/本報記者 桂田田

旅游局局長李金早

今年新改擴建2.5萬景區(qū)廁所

“廁所問題盡管很小，可是關(guān)系到每一位公民、每一位游客，廁所建設(shè)不足、供給不足，品質(zhì)亟待提升，是我國旅游發(fā)展公共供給環(huán)節(jié)的短板。”昨日，國家旅游局局長李金早在“部長通道”談及“廁所革命”問題時表示。

“無論中國游客還是外國游客，對景點廁所的意見最大?！崩罱鹪缃榻B，去年我國新建、修建廁所22000座，今年這個數(shù)字預(yù)計將超過25000座，明年還會繼續(xù)推進，廁所的修建不僅在景區(qū)景點內(nèi)，還會覆蓋到景區(qū)之外，包括城市和農(nóng)村。

李金早表示，旅游業(yè)經(jīng)過改革開放以來三十多年的發(fā)展，以景區(qū)景點為重點的景點旅游模式對于我國旅游發(fā)展來說功不可沒，但是，現(xiàn)在進入了大眾旅游的時代，而且是以自助游為主，以前的模式已經(jīng)不適應(yīng)新的要求，要改變景區(qū)和景點之外“兩重天”的局面，必須要過渡到進入全域旅游的模式，使得整個所轄的地域，比如一個省，或者一個市、一個縣，在全域之內(nèi)處處是景區(qū)。文/本報記者 桂田田

國稅總局局長王軍

“營改增”不會增加行業(yè)稅負

國家稅務(wù)總局局長王軍在“部長通道”受訪談及“營改增”時表示，確保所有行業(yè)的稅負只減不增。他還透露，“兩會”結(jié)束后，全面實施“營改增”的方案將盡快公布。

王軍說，做到稅負只減不增，有“三個保障”：第一，政策有保障。在實施方案中已考慮原則上延續(xù)過去的優(yōu)惠政策，在此基礎(chǔ)上新制定了一些過渡措施；第二，預(yù)算有保障。今年的預(yù)算報告安排稅務(wù)部門組織征收的收入數(shù)已經(jīng)考慮了“營改增”的減收數(shù)；第三，執(zhí)行有保障?！安皇者^頭稅，是一條不能踩踏的紅線?！蓖踯娬f。

今年的政府工作報告提出，5月1日起，“營改增”試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。王軍稱，稅務(wù)部門一定會確保5月1日如期落地。文/本報記者 桂田田

保監(jiān)會主席項俊波

保險公司不能成股東“提款機”

針對社會關(guān)注的“保險牌照審批”問題，保監(jiān)會主席項俊波昨日表示，目前到保監(jiān)會排隊申請牌照的公司近200家，表明社會資本對保險業(yè)的發(fā)展前景充滿信心。但保險業(yè)關(guān)系國家金融資源的分配和金融安全，對保險市場準入保監(jiān)會是比較慎重的。

他表示，申請牌照需滿足有良好的財務(wù)報表、持續(xù)的出資能力、社會信譽良好、有優(yōu)秀管理團隊等四個硬條件。

“當前蜂擁而入的社會資本，有一些是跨行業(yè)、跨部門流動過來的，對保險市場和行業(yè)發(fā)展規(guī)律有個逐步認識的過程?！表椏〔ㄕf，壽險公司要盈利一般需要7年至10年，股東不能急功近利，更不能把保險公司當成“提款機”。 文/本報記者 鄒春霞