全面而深刻地“知”，堅(jiān)決而科學(xué)地“行”，就一定能打贏脫貧這場攻堅(jiān)戰(zhàn)

“‘十三五’時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，10日上午，習(xí)近平總書記在青海代表團(tuán)參加審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)要確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，引起與會代表熱議。

今年兩會上，“脫貧”一直是個(gè)熱詞。前幾天，一位德國記者用中文提問四川省扶貧工作引來關(guān)注，更有外媒這樣評價(jià)：“中國是世界脫貧的典范”。兩會上，代表委員為脫貧建言獻(xiàn)策；兩會后，各項(xiàng)工作部署推進(jìn)落實(shí)?？梢哉f，從兩會觀察脫貧，正可看到一個(gè)“知行相長”的過程：從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去；在干中學(xué)，在學(xué)中干。要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同樣要“知行合一”：不斷深化認(rèn)知，持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)。

猶記去年兩會，習(xí)近平總書記最關(guān)心的問題之一就是脫貧，勉勵“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，要求“決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”。一年來，脫貧攻堅(jiān)力度加大，去年農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。今年兩會，脫貧仍是習(xí)近平總書記關(guān)注的“關(guān)鍵詞”，在湖南代表團(tuán)詳細(xì)詢問十八洞村的情況，“精準(zhǔn)扶貧”就是他在這里考察時(shí)提出的；在青海代表團(tuán)關(guān)注“拉面經(jīng)濟(jì)”，要求“脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，找對‘窮根’，明確靶向”。一以貫之的重視、念茲在茲的牽掛，正是因?yàn)椤笆濉逼陂g仍有五千多萬農(nóng)村人口需要脫貧，能否“不落一人”精準(zhǔn)脫貧、準(zhǔn)點(diǎn)脫貧，考驗(yàn)著執(zhí)政能力、行動能力，更關(guān)乎全面小康的實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)“為人民”的根本旨?xì)w。要說“知”，這可能是最根本的認(rèn)識論。

兩會是參政議政、建言獻(xiàn)策的平臺，代表委員關(guān)于脫貧的“頭腦風(fēng)暴”，讓人看到思考的不斷深入。“授人以漁”的產(chǎn)業(yè)扶貧可以“造血”，但能否“特色化布局”“差異化發(fā)展”？最強(qiáng)大的動力在社會，能否用政策調(diào)動扶貧的民間力量？“扶貧先扶智”，但“越到底層，越留不住人”，用什么樣的方式才能“引智、引知”？電商扶貧能再造“桃花源”，倘若沒了交通扶貧、金融扶貧，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展路”會不會變成“斷頭路”？這些，都是代表委員立足實(shí)際的觀察與思考。不同地域、各行各業(yè)的真知灼見集體呈現(xiàn)，既有助于扶貧實(shí)踐的推動與借鑒，也有助于扶貧理念的校正與微調(diào)。

要扶真貧、真扶貧，就要看到真貧、具備真知。能精確識別和管理貧困人群，是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。這不僅需要精準(zhǔn)篩選、建檔立卡，更需要長期關(guān)注、動態(tài)跟蹤。但是，正如有委員所反映的，扶貧指標(biāo)往往是平均拆解到縣，貧困不貧困，是摁著計(jì)算器算，而不是挨個(gè)數(shù)出來，這難言“精準(zhǔn)”；有些地方的確建檔立卡了，但是還無法動態(tài)跟蹤，大數(shù)據(jù)變成了死檔案。缺乏對貧困的真知，“脫貧攻堅(jiān)”只會浮皮潦草，“平均主義”“大水漫灌”就會登場，讓扶貧政策的有效性大打折扣。

“到2020年摘不了‘窮帽’就摘‘官帽’”，這是一位地方領(lǐng)導(dǎo)在兩會上放出的“狠話”，彰顯決心，更彰顯脫貧之“重”。其實(shí)，群眾的情況摸清摸透了，就不會忽視個(gè)體差異讓“每戶都十五只雞鴨”；貧困動態(tài)監(jiān)測到戶到人，政策“精準(zhǔn)供給”就容易到位；能堅(jiān)持動態(tài)考核、精確管理，就不會出現(xiàn)有的縣不肯摘帽、有的縣大搞“數(shù)字脫貧”的怪現(xiàn)象。當(dāng)然，這不能光靠立“軍令狀”，更需要各級各部門一起抓，尤其需要基層干部“跑起來”、主管部門“動起來”。

扶貧工作“入之愈深，其進(jìn)愈難”，越往后成本越高，要啃的硬骨頭也越多。據(jù)測算，未來每年的扶貧投入達(dá)2000多億元，壓力還可能更大；因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的返貧，也可能隨時(shí)發(fā)生。這不僅需要不懈怠的精神，更需要制度化的保障。在湖南代表團(tuán)參加審議時(shí)，習(xí)近平總書記還透露了一個(gè)細(xì)節(jié)——他去考察過的地方，有關(guān)部門都派人進(jìn)行“回訪”，有的打招呼，有的不打招呼，“抓工作不能狗熊掰棒子，去過的每個(gè)地方都要抓反饋”。扶貧之路上，的確需要經(jīng)常“回訪”、時(shí)時(shí)“俯身”，才能讓貧困人口真正走出貧困，而不是為了數(shù)字、為了政績而“被脫貧”。

“民亦勞止，汔可小康?！蔽磥砦迥辏敲褡鍙?fù)興之路上的關(guān)鍵一程。全面而深刻地“知”，堅(jiān)決而科學(xué)地“行”，我們就一定能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)億萬人民的小康夢想。