昨日，廣東代表團繼續(xù)審議政府工作報告以及國家“十三五”規(guī)劃，代表們紛紛圍繞“住房、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境保護、精準扶貧”等方面建言獻策。在談到國家提出的“構(gòu)建‘租購并舉’住房制度”時，全國人大代表、廣東省財政廳廳長曾志權(quán)指出，“租購并舉”并非簡單理解為“政府購房”，而是運用市場的手段去實現(xiàn)“人人有房住”。

陳建華：建議增加“減少船舶排放”

“廣州對這次全國人大會議有兩個直接貢獻?！痹趯徸h時，全國人大代表、廣州市人大常委會主任陳建華曬出了廣州工作的兩大“亮點”。

陳建華指出，一方面，廣州市人大自主制定的募捐條例為全國人大制定《慈善法》提供了地方實踐經(jīng)驗；另一方面，廣州市率先應用低低溫靜電除塵技術(shù)對燃煤機組尾氣進行超潔凈排放改造，為國家全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造提供了成功可推廣的實踐案例。

陳建華還透露，廣州今年將全面完成這項節(jié)能減排技術(shù)改造，他相信廣州的空氣質(zhì)量將進一步改善。

談到環(huán)境治理，陳建華建議，要進一步加強大氣污染整治特別是減少港口船舶排放。

陳建華指出，中國是世界貿(mào)易第一大國，貨物吞吐量全球第一。珠三角地區(qū)港口眾多，全球10大港口有3個在珠三角。目前，大部分船舶用油和排放標準比較低，長此以往勢必影響珠三角的空氣質(zhì)量。

為此，陳建華建議國家在抓好減少燃煤排放和機動車尾氣排放整治的同時，加強船舶尾氣治理。通過強制性換成輕質(zhì)油、強制?？渴褂冒峨姟嵤┎顑r補貼和獎優(yōu)罰劣等政策措施，加大對港口船舶尾氣的治理力度，進一步優(yōu)化空氣質(zhì)量。建議在政府工作報告“著力抓好減少燃煤排放和機動車排放”中增加“減少船舶排放”。

曾志權(quán)：廣東房地產(chǎn)去庫存壓力并不大

全國人大代表、省財政廳廳長曾志權(quán)談到，政府工作報告講到了“購租并舉”，“十三五”規(guī)劃綱要（草案）也提到了以購租并舉為方向解決住房問題，這一點他非常認同。曾志權(quán)進一步解釋道：“不一定所有沒有房子的人都要買房，可以租房，從而讓所有人都能住上房。鼓勵有條件有能力的國有企業(yè)，運用市場手段掌握一些房源，采取租賃的辦法讓買不起房子的群體有房住，同時對特別困難的人群國企采取減免行政性收費和進行財政補貼的方法，實現(xiàn)購租并舉?！?/p>

“有些人理解為政府去買房了，這是不對的。住房問題一定要用市場手段，用市場手段才有活力并且可持續(xù)，具體是提高補貼標準還是政府買廉租房，下一步應該出臺政策?！痹緳?quán)還指出，嚴格來說廣東去庫存壓力不是很大，去產(chǎn)能壓力也不是很大，因為廣東改革比較早，這些年一直很注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加上2000年對國企抓大放小，已經(jīng)清理了一部分，“全省1.6億平方米庫存當中還有一些不是住房，例如有一些是辦公用房，廣東是人口大省，消化起來也快?！?/p>

在金融體制改革方面，曾志權(quán)建議要突出金融支持的方向，特別要突出金融在支持實體經(jīng)濟方面，“實體經(jīng)濟如果不作為重點去支持的話，經(jīng)濟應對下行壓力，應對風險就沒有了實招?！彼ㄗh要加強對中小企業(yè)的定向扶持，同時將部分金融企業(yè)的利潤適度讓步給實體經(jīng)濟。

此外，曾志權(quán)還建議盡快出臺去杠桿的具體措施，通過優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和提高直接融資比重等措施，降低企業(yè)融資成本。他認為，廣東作為金融和科技創(chuàng)新大省，完全具備開展“投貸聯(lián)動”試點的條件和能力。

張桂芳：確保扶貧資金每個銅板都用在刀刃上

“貧困問題不解決，就難以實現(xiàn)全面小康，也會拖了實現(xiàn)現(xiàn)代化的后腿?！比珖舜蟠?、廣州市人大常委會原主任張桂芳在談到“精準扶貧”時指出，中央提出的2020年全面脫貧是非常鼓舞人心的宏偉目標，也是貧困地區(qū)農(nóng)民的福祉。

張桂芳表示，一是要堅決制止形式主義，嚴禁搞花架子、做表面文章、搞政績工程，“一旦發(fā)生類似情況，要堅決嚴查嚴處，確保扶貧資金的每一個銅板都要用在刀刃上?！?/p>

其次，要認真落實精準扶貧。過去一些地方的扶貧，雖然籌措了不少資金，但效果不夠好。其中一個很重要的原因就是沒有突出重點，沒有找到好路子，尤其在精準扶貧方面發(fā)力不夠。為此，一定要摸清底數(shù)，把扶貧重點放在貧困地區(qū)基礎(chǔ)設施建設，改善生產(chǎn)條件，促進經(jīng)濟發(fā)展，改善群眾居住環(huán)境，特別是貧困農(nóng)民的收入、看病、子女就讀等方面問題上來。

此外還要建成扶貧工作長效機制，“因為貧困問題是動態(tài)的，在發(fā)展過程中，還會出現(xiàn)新貧困戶和新的問題，特別要重視解決返貧問題?！?/p>

魯修祿：建設珠三角城市群生態(tài)示范區(qū)

“建議環(huán)保部支持指導廣東建設珠三角城市群生態(tài)示范區(qū)?！比珖舜蟠?、省環(huán)保廳廳長魯修祿在發(fā)言中指出，珠三角已有7市開展創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)，廣州、江門也在籌備創(chuàng)建。珠三角已被國家確定為自主創(chuàng)新示范區(qū)，同時也在建設珠三角城市群國家森林城市，具有生態(tài)文明示范的條件。他指出，示范區(qū)可率先實施生態(tài)文明體制改革方案，在環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標，持續(xù)改善和商業(yè)模式方面先行先試。

周奕豐：建土壤數(shù)據(jù)庫摸清土壤污染情況

圍繞去年“土壤污染治理”的主題，全國人大代表、廣東塑料交易所股份有限公司首席交易員周奕豐今年繼續(xù)提出建議。

他認為，目前人們對水和空氣的污染十分敏感，卻對從根本上影響水和空氣質(zhì)量的土壤卻重視不夠，他建議政府鼓勵各土壤研究院（所）運用現(xiàn)代信息科學技術(shù)，建設土壤數(shù)據(jù)庫、標本庫，并定期發(fā)布最新土壤數(shù)據(jù)，共享土壤資源信息。他還建議建議國家推行休耕試點項目，鼓勵輪作種植，有利于保護和恢復土壤地力。

向曉梅：推動發(fā)展養(yǎng)老租賃業(yè)

全國人大代表、省社會科學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長向曉梅建議，培育以民生為導向的新興產(chǎn)業(yè)，特別提到要通過“推動發(fā)展養(yǎng)老租賃業(yè)”來破解養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)支付能力不足與有效供給不足的難題。她表示，一方面，繼續(xù)增加對家庭養(yǎng)老中端消費者的補貼額度，擴大養(yǎng)老服務券的使用范圍；另一方面，大力扶持養(yǎng)老器械生產(chǎn)和租賃行業(yè)的發(fā)展，探索實施針對養(yǎng)老器械供應商的補貼工程，通過政府購買服務引導養(yǎng)老器械供應商增加有效供給，以供給帶動需求。