全國人大代表、惠州市旅游局局長黃細花：

實施旅游精準扶貧迎來機遇

政府工作報告中指出，堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策?！拔医ㄗh，因地制宜大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實施精準扶貧。”黃細花認為，鄉(xiāng)村旅游已成農(nóng)村扶貧開發(fā)的主渠道，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實施旅游精準扶貧迎來歷史性機遇。

黃細花以惠州龍門縣南昆山生態(tài)旅游區(qū)和廣東省援藏項目林芝魯朗旅游小鎮(zhèn)致富為例，“旅游扶貧在脫貧攻堅戰(zhàn)將發(fā)揮重要的作用，旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式，具有貧困人口參與面廣、生產(chǎn)經(jīng)營成本較低、扶貧效果來得快、返貧率低等特點和優(yōu)勢”。

黃細花認為，旅游扶貧給貧困人口帶來的不僅是經(jīng)濟上的脫貧，更重要的是精神上的脫貧，是物質和精神“雙脫貧”。

5.焦點民生事業(yè)

全國人大代表、清遠市人民醫(yī)院院長周海波：

建“三醫(yī)合一”機構推進醫(yī)改

周海波指出，目前醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的改革分屬不同部委管理，發(fā)展不夠協(xié)調，削弱了醫(yī)改應帶來的紅利。他建議，從國家層面設置一個專門負責組織實施和管理醫(yī)改的部門，將衛(wèi)生計生部門的醫(yī)療管理職能、發(fā)改部門的醫(yī)藥價格管理職能、人社部門醫(yī)保管理的職能統(tǒng)一起來，組建一個“三醫(yī)合一”的機構，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一管理，以解決問題。“可以將三醫(yī)作為大健康統(tǒng)一設置，建立衛(wèi)生福利部；也可以將上述三個職能統(tǒng)一劃歸國家的某個部委辦，統(tǒng)一管理，資源共享，提高行政效率?！?/p>

周海波還建議，加大財政投入建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度、保護和調動醫(yī)務人員的積極性，改變公立醫(yī)院的逐利機制，回舊公益實現(xiàn)分級診療等措施是醫(yī)改成功的基礎。

全國人大代表、中山紀念中學原校長賀優(yōu)琳：

將義務教育延長至12年

“學前教育一個月的學費可以讀一個學期或者一年的高中，因為絕大多數(shù)高中都是公辦的。”“全面二孩”放開，學前教育問題再次進入代表們的視野。賀優(yōu)琳建議，把學前教育納入義務教育體系，將九年義務教育向前延長至12年，將學前教育納入義務教育。

賀優(yōu)琳說，由于學前教育沒有納入義務教育體系，我國各地財政性學前教育經(jīng)費普遍不足，導致學前教育資源分配不均，公辦幼兒園稀缺，幼兒教師嚴重不足，為爭取優(yōu)質資源，家長為子女上好幼兒園報名徹夜排隊。

賀優(yōu)琳提出，至少要有80%以上的為以政府投入為主體的公辦幼兒園，完全由政府投資，教師有編制，享受公辦待遇。建議盡快理順中央與地方事權與支出責任，給予地方充分的與事權相匹配的財政支出責任，使地方政府有更大能力發(fā)展學前教育，將學前教育經(jīng)費列入各級政府財政預算。