供給側(cè)改革第一次寫(xiě)進(jìn)總理工作報(bào)告。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，今年要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，加快破除體制機(jī)制障礙，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

2015年11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”概念：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力?！?/p>

而普通人對(duì)“供給側(cè)改革”的第一次接觸，是來(lái)自于總理關(guān)于“圓珠筆頭”的一個(gè)問(wèn)題。2016年1月4日，李克強(qiáng)總理參加了關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的座談會(huì)?！叭ツ辏覀?cè)阡撹F產(chǎn)量嚴(yán)重過(guò)剩的情況下，仍然進(jìn)口了一些特殊品類(lèi)的高質(zhì)量鋼材。我們還不具備生產(chǎn)模具鋼的能力，包括圓珠筆頭上的‘圓珠’，目前仍然需要進(jìn)口?！崩羁藦?qiáng)表示：“這都需要調(diào)整結(jié)構(gòu)?！?/p>

在李克強(qiáng)總理昨日所作的政府工作報(bào)告中也提到，加強(qiáng)供給側(cè)改革，將著力化解過(guò)剩產(chǎn)能和降本增效、努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給、充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能等。

“供給側(cè)改革”頻頻被談及，與當(dāng)前我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)關(guān)系密切。

中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院推出的《轉(zhuǎn)型闖關(guān)——“十三五”：結(jié)構(gòu)性改革歷史挑戰(zhàn)》一書(shū)認(rèn)為：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，不僅需要需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧也表示，經(jīng)濟(jì)當(dāng)中經(jīng)?？紤]供求平衡問(wèn)題，從需求方面調(diào)控是近期可以做到的；供給方面調(diào)控則是中期調(diào)控，主要在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不是近期就可以見(jiàn)效的。

因此，供給側(cè)改革必然是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。按照多數(shù)受訪者的觀點(diǎn)，小到圓珠筆頭，大到我國(guó)“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，都有賴(lài)于供給側(cè)改革。

這正是“圓珠筆之問(wèn)”的意義所在。

★個(gè)案

桐鄉(xiāng)毛衫工廠：放棄大品牌訂單改投網(wǎng)紅店

王振波在浙江省桐鄉(xiāng)市經(jīng)營(yíng)一家羊毛衫工廠，2014年以前是傳統(tǒng)加工工廠模式，杉杉、報(bào)喜鳥(niǎo)等知名品牌都是他們的大客戶(hù)。而在2015年，工廠徹底完成轉(zhuǎn)型，只針對(duì)淘寶天貓網(wǎng)紅店鋪，放棄上述知名品牌的訂單。

他表示，之所以下決心轉(zhuǎn)型，是由于賬期問(wèn)題，拖欠貨款嚴(yán)重。原來(lái)付款方式為：30%定金、到貨付款60%、10%質(zhì)量保證金。這最后10%卻很難追到。“我們利潤(rùn)才10%左右，影響很大?！?/p>

怎么舍得放棄？單靠網(wǎng)紅店鋪能支撐其公司盈利需求嗎？王振波說(shuō)，2014年廠里年產(chǎn)值1500萬(wàn)－1600萬(wàn)元，2015年達(dá)到2200萬(wàn)-2300萬(wàn)元，都是這次轉(zhuǎn)型帶來(lái)的?！安灰詾榫W(wǎng)商店鋪量就比線下知名品牌的小，我們做過(guò)統(tǒng)計(jì)，皇冠店鋪一年采購(gòu)成本預(yù)算150萬(wàn)-200萬(wàn)元，跟一個(gè)實(shí)體品牌差不多了?！?/p>

“消費(fèi)者很成熟了，只需要好的高性?xún)r(jià)比的產(chǎn)品，對(duì)于傳統(tǒng)品牌概念逐漸模糊。傳統(tǒng)品牌利潤(rùn)高，100多塊成本的產(chǎn)品賣(mài)到七八百塊，同樣的網(wǎng)店才賣(mài)兩三百塊，你說(shuō)老百姓會(huì)選擇哪種？”王振波說(shuō)。

王振波提到轉(zhuǎn)型前后生產(chǎn)模式發(fā)生的顯著變革，“過(guò)去傳統(tǒng)品牌拍拍腦袋想出來(lái)幾個(gè)版型，圖紙交給我們?nèi)プ?，消費(fèi)者必須從里面選擇購(gòu)買(mǎi)，不管是否喜歡。”

“現(xiàn)在，網(wǎng)紅店鋪設(shè)計(jì)初樣給我們完善，會(huì)從粉絲里調(diào)查，去預(yù)售讓大家點(diǎn)贊，好的投產(chǎn)，不好的槍斃掉。消費(fèi)者體驗(yàn)肯定更好。比如，一件風(fēng)衣，根據(jù)風(fēng)格設(shè)計(jì)10-20款，店家會(huì)綜合粉絲意見(jiàn)挑出3款。”

吃到了甜頭，王振波未來(lái)的目標(biāo)是做成“前店后廠”的模式，深化整合供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、定制設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流全包含?，F(xiàn)在已經(jīng)服務(wù)了300多家淘寶天貓店鋪。

“產(chǎn)品質(zhì)量只會(huì)越做越好，消費(fèi)者要求蠻高的，不然就退換貨，必須保持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?！蓖跽癫ㄕf(shuō)，“我感覺(jué)我們工廠不叫加工企業(yè)，應(yīng)該是服務(wù)企業(yè)；表面上服務(wù)淘寶店鋪，最終服務(wù)消費(fèi)者。畢竟大家認(rèn)可產(chǎn)品才會(huì)消費(fèi)。”

“去國(guó)外買(mǎi)電飯煲，刺痛了我神經(jīng)”

全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng) 董明珠

中國(guó)沒(méi)理由連個(gè)電飯煲都做不好

記者：格力圍繞供給側(cè)改革，做了哪些具體工作？最新進(jìn)展是什么？

董明珠：目前格力正在加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，同時(shí)重點(diǎn)加速智能化的發(fā)展。

比如，目前我們自主研發(fā)的機(jī)器人已經(jīng)對(duì)外服務(wù)了，很多企業(yè)已經(jīng)來(lái)采購(gòu)我們的機(jī)器人。另外，我們還開(kāi)始著手研發(fā)包括模具設(shè)備、工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備以及檢測(cè)設(shè)備在內(nèi)的工業(yè)加工設(shè)備。

記者：以往各大場(chǎng)合，你都曾高調(diào)表達(dá)過(guò)利用核心科技改寫(xiě)“中國(guó)制造”。聽(tīng)說(shuō)要拿格力的電飯煲PK日本產(chǎn)品？

董明珠：我特別生氣“到國(guó)外買(mǎi)電飯煲”的事情，這個(gè)事真的刺痛了我的神經(jīng)。我覺(jué)得很遺憾，同時(shí)也很悲哀。沒(méi)有理由中國(guó)那么多制造企業(yè)連一個(gè)電飯煲都做不好。

要走出去，產(chǎn)品質(zhì)量一定要過(guò)硬

記者：格力走出去，面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，有什么困難？

董明珠：2001年就嘗試在走國(guó)際化，第一站是巴西，在國(guó)際市場(chǎng)遇到了很多沒(méi)有預(yù)料到的問(wèn)題。一開(kāi)始出去，還是作為像中國(guó)市場(chǎng)一樣去看待，到了后發(fā)現(xiàn)相關(guān)的條條框框、法律法規(guī)、人情世故等等，有很多文化差異。想適應(yīng)它，千條可變，只有一條不變的就是：你的產(chǎn)品質(zhì)量一定要過(guò)硬。

最近一次我去了之后感到很開(kāi)心，因?yàn)橹拔胰サ臅r(shí)候，雖然格力建了廠子，但是很難找到產(chǎn)品，市場(chǎng)占比不高。現(xiàn)在在巴西隨處可以看到我們格力的標(biāo)志。這就是一個(gè)成長(zhǎng)的過(guò)程。

記者：主戰(zhàn)場(chǎng)還是放在國(guó)內(nèi)？

董明珠：中國(guó)本來(lái)就是國(guó)際的一部分，有市場(chǎng)的地方我們就該去，只不過(guò)是一個(gè)時(shí)間進(jìn)度的問(wèn)題。最大的轉(zhuǎn)換是，過(guò)去出口雖然量大，但是貼牌子；現(xiàn)在不一樣，出口的東西是自己的。

記者：做大“中國(guó)制造”，希望政策有什么傾斜？

董明珠：企業(yè)想要強(qiáng)大，不能一味依賴(lài)政府，而是要靠自己的力量實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)、自救。企業(yè)的轉(zhuǎn)型要靠自己，在政策上則希望政府提供一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境。

“企業(yè)要舍得在研發(fā)創(chuàng)新上花錢(qián)”

全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng) 孫丕恕

企業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主力軍。作為國(guó)內(nèi)智能制造企業(yè)，浪潮集團(tuán)正向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，且已經(jīng)歷過(guò)一輪業(yè)績(jī)“陣痛”。全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕接受新京報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)稱(chēng)，要把主要資源用于從技術(shù)上突破，而不是錢(qián)都花在規(guī)模擴(kuò)張上。

傳感器是物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“圓珠筆頭”

新京報(bào)：總理拋出了中國(guó)生產(chǎn)不出圓珠筆頭的問(wèn)題，你所在的行業(yè)也有類(lèi)似情況嗎？

孫丕?。涸谖锫?lián)網(wǎng)行業(yè)，傳感器是很大的瓶頸，需求量也很大。可以說(shuō)相當(dāng)于“圓珠筆頭”了。這樣基礎(chǔ)的東西，不是一下子可以弄出來(lái)，需要投入資金，也與經(jīng)營(yíng)者是否專(zhuān)注有關(guān)。

新京報(bào)：企業(yè)作為供給側(cè)改革的主力軍，該如何做？

孫丕?。喝ギa(chǎn)能是一方面，但是要注意，關(guān)掉并不意味能做出新的來(lái)，就能把富裕產(chǎn)能降下。企業(yè)要把主要資源用于從技術(shù)上突破，要研發(fā)創(chuàng)新，而不是把錢(qián)都用在規(guī)模擴(kuò)張上。

國(guó)內(nèi)存在的問(wèn)題是：技術(shù)改造投入多，研發(fā)投入少；生產(chǎn)線多，研發(fā)少。美國(guó)相反，很多生產(chǎn)環(huán)節(jié)是不管的，主要抓高端研發(fā)。

新京報(bào)：但是技術(shù)投入意味著犧牲短期利益。

孫丕?。浩鋵?shí)大家也不是沒(méi)有錢(qián)，很多企業(yè)每年利潤(rùn)挺高，舍不得拿出錢(qián)來(lái)干這個(gè)。說(shuō)服股東是第一步，短期少分點(diǎn)紅，幾年后兌現(xiàn)更大的承諾。

政府應(yīng)開(kāi)放數(shù)據(jù)提升服務(wù)供給水平

新京報(bào)：在政府供給側(cè)方面，你有一項(xiàng)建議是關(guān)于數(shù)據(jù)開(kāi)放，為什么？

孫丕?。捍髷?shù)據(jù)可以幫助政府創(chuàng)新公共服務(wù)方式，提升公共服務(wù)供給水平。浪潮為商務(wù)部提供生豬大數(shù)據(jù)分析服務(wù)，監(jiān)控了全國(guó)261個(gè)相關(guān)指標(biāo)，從生豬養(yǎng)殖、屠宰、飼料、加工、流通、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)已形成了50次預(yù)警。

數(shù)據(jù)是生產(chǎn)資料，必然要通過(guò)交易、流通才能創(chuàng)造價(jià)值，催生新的服務(wù)業(yè)態(tài)，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

首先開(kāi)放不敏感的數(shù)據(jù)，比如老百姓掛號(hào)，可以遠(yuǎn)程提醒排隊(duì)的人已經(jīng)到幾號(hào)了；交通攝像頭實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，提醒路口多少米有紅綠燈；現(xiàn)在民航數(shù)據(jù)開(kāi)放就做得很好，用戶(hù)可以使用App查詢(xún)航班信息。

“供給側(cè)改革要的就是創(chuàng)新”

全國(guó)政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席 周漢民

“供給側(cè)改革要的就是創(chuàng)新，才能滿足日益增長(zhǎng)、分層以及實(shí)際和未來(lái)潛在的需求?！?月1日，在無(wú)界智庫(kù)與中國(guó)青年政治學(xué)院聯(lián)合主辦的“分享經(jīng)濟(jì)與供給側(cè)改革”專(zhuān)家研討會(huì)上，全國(guó)政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民表示。

談到對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理解，周漢民表示，供給和需求不要對(duì)立，只是硬幣兩面。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要極大提升的，第一是生產(chǎn)力，第二是創(chuàng)新能力，第三是全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。

他亮出三張榜單：一是財(cái)富五百?gòu)?qiáng)榜單，2015年中國(guó)企業(yè)(大中華地區(qū))超過(guò)108家，僅次于美國(guó)；二是品牌五百?gòu)?qiáng)榜單，美國(guó)占了半壁江山，中國(guó)還不到30個(gè)；三是世界創(chuàng)新企業(yè)一百?gòu)?qiáng)榜單，2014年中國(guó)進(jìn)的是華為，2015年無(wú)一入榜。

“創(chuàng)新”是周漢民隨后給出的答案，“供給側(cè)改革要的就是創(chuàng)新，才能滿足日益增長(zhǎng)、分層以及實(shí)際和未來(lái)潛在的需求?！?/p>

周漢民向新京報(bào)記者舉了華為的例子，“明了自己做什么，并堅(jiān)持不懈做下去，從來(lái)沒(méi)有排斥世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重大科技研究中心都設(shè)在海外。”他認(rèn)為這幾點(diǎn)值得其他企業(yè)借鑒學(xué)習(xí)。

“減稅清費(fèi)支持供給側(cè)改革”

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng) 朱光耀

3月4日，全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別小組討論中途，被眾多記者堵在衛(wèi)生間門(mén)口，他在回應(yīng)“財(cái)政上給予供給側(cè)改革什么支持”提問(wèn)時(shí)表示，減稅清費(fèi)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。

朱光耀表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確了2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基調(diào)，堅(jiān)持改革開(kāi)放、穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。在適度增大總需求的同時(shí)，加大供給側(cè)的改革力度。提高供給體系的質(zhì)量和效率這是非常重要的。

“在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革，減稅是應(yīng)有之義，同時(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)來(lái)提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理能力應(yīng)該是更重要的內(nèi)容，要結(jié)合在一起，來(lái)推進(jìn)有中國(guó)特色的供給體系的改革。”他說(shuō)。

朱光耀表示，在財(cái)政收入有所下降的情況下，加大減稅清費(fèi)力度，在可以預(yù)見(jiàn)的短時(shí)期內(nèi)，是會(huì)增加財(cái)政不平衡。

“我們要增大財(cái)政政策力度，階段性適度增加財(cái)政赤字。但是結(jié)構(gòu)改革從中長(zhǎng)期而言，是增加中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展?！彼硎?，減稅清費(fèi)從長(zhǎng)期是增加財(cái)政收入，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著健康持續(xù)軌道發(fā)展。

A14-15版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 劉夏