南疆三地州指的是喀什、和田地區(qū)及克孜勒蘇柯爾克孜自治州，總面積占全疆面積接近三分之一，總?cè)丝?70多萬，農(nóng)業(yè)人口比重高達78%。在南疆三地州所轄24個縣（市）中，19個為國家扶貧開發(fā)重點縣（市），5個為扶貧開發(fā)比照縣（市）。按照新標(biāo)準(zhǔn)扶貧對象人口266萬人，占全疆農(nóng)村扶貧對象人口的81%，貧困發(fā)生率達55%以上，還有64萬農(nóng)牧民居住在海拔1500米—4800米的偏遠深山區(qū)、石山區(qū)，大部分地處沙漠邊緣的貧困村，是典型的集中連片深度貧困地區(qū)。

多年來，從中央到自治區(qū)，在資金、政策、項目上都給予了最大限度的扶持和傾斜， 2010年以來，中央和自治區(qū)財政向南疆三地州累計投入29.2億元，減少扶貧對象61.2萬人，南疆三地州生產(chǎn)總值年均增長15.8%，農(nóng)牧民人均收入年均增長15.4%，2012年已達到4447元。目前，南疆三地州農(nóng)村居民的生存和溫飽問題已經(jīng)基本解決，扶貧開發(fā)已從解決溫飽為主要任務(wù)轉(zhuǎn)入了鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。