新華社北京10月28日電 題：中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人就黨的十九大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》答新華社記者問(wèn)

新華社記者

2017年10月24日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案） 》，新華社記者就此采訪了黨的十九大秘書處負(fù)責(zé)人。

問(wèn)：請(qǐng)你談?wù)匋h的十九大為什么要修改黨章？

答：黨的全國(guó)代表大會(huì)根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新對(duì)黨章進(jìn)行修改，是我們黨的一個(gè)慣例?，F(xiàn)行黨章是黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，黨的十三大至十八大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，集中全黨智慧，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界、中國(guó)特色社會(huì)主義新境界。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論意義和實(shí)踐意義日益顯現(xiàn)，得到全黨全國(guó)各族人民廣泛認(rèn)同和擁護(hù)，列入黨的指導(dǎo)思想的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。

5年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。同時(shí)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題，形成反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固。

因此，在征求意見(jiàn)中，大家一致建議對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章，把堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)寫入黨章，把黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一系列重大創(chuàng)新成果和行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)寫入黨章?？梢哉f(shuō)，修改黨章是實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要，是新時(shí)代推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的現(xiàn)實(shí)需要。

黨的十九大報(bào)告站在歷史和時(shí)代高度，根據(jù)國(guó)際形勢(shì)變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)，闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作的大政方針和戰(zhàn)略部署，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大論斷、重大舉措。在黨章中體現(xiàn)黨的十九大報(bào)告的重要內(nèi)容，有利于更好地把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的十九大精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推動(dòng)黨的十九大精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)。

根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐要求，黨中央決定這次對(duì)黨章只作適當(dāng)修改，并確定了修改工作原則：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把黨的十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十八大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

問(wèn)：這次黨章修改工作有什么特點(diǎn)？

答：堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧，是黨中央確定的這次黨章修改的一條重要原則，也是這次黨章修改工作的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。黨的十九大籌備工作開始后，在黨中央就黨的十九大報(bào)告議題向各地區(qū)各部門征求意見(jiàn)過(guò)程中，許多地方和部門建議黨的十九大根據(jù)黨的實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng)新、根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化和推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出的新要求，對(duì)黨章作適當(dāng)修改。中央政治局認(rèn)真研究了這個(gè)建議，作出了對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動(dòng)后，黨中央發(fā)出通知，專門就黨章修改向各地區(qū)各部門征求意見(jiàn)。黨章修改小組在認(rèn)真研究各方面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議先后對(duì)黨章修改方案進(jìn)行審議，形成黨章修正案征求意見(jiàn)稿。之后，黨中央將黨章修正案征求意見(jiàn)稿印發(fā)各地區(qū)各部門和黨的十八大、十九大代表征求意見(jiàn)。習(xí)近平總書記高度重視、全程指導(dǎo)黨章修改工作，親自主持召開6次座談會(huì)，聽取各省區(qū)市、解放軍各大單位和中央軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨章修正案的修改意見(jiàn)和建議。根據(jù)各方面反饋的修改意見(jiàn)和建議，黨章修改小組又對(duì)黨章修正案征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了認(rèn)真修改，經(jīng)中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議再次審議后，提交黨的十八屆七中全會(huì)通過(guò)，形成了提交黨的十九大審議的黨章修正案。黨的十九大期間，全體代表進(jìn)行認(rèn)真討論，提出一些修改意見(jiàn)。黨章修改小組綜合這些意見(jiàn)，形成了黨章修正案大會(huì)表決稿。10月24日，大會(huì)全體會(huì)議一致通過(guò)黨章修正案。可見(jiàn)，這次黨章修改工作廣泛征求各方面意見(jiàn)，集中了全黨智慧，凝聚了全黨共識(shí)，體現(xiàn)了全黨意志，是黨中央充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。

問(wèn)：怎樣理解黨章修正案將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想的重大意義？

答：黨章修正案規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為自己的行動(dòng)指南。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，寫在黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記以非凡的政治智慧、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面、發(fā)生歷史性變革，贏得全黨全軍全國(guó)各族人民高度評(píng)價(jià)和衷心愛(ài)戴，成為黨中央的核心、全黨的核心。在領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的實(shí)踐中，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、理論家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力，提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的創(chuàng)立發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻(xiàn)。

在這次黨章修改征求意見(jiàn)過(guò)程中，各地區(qū)各部門一致建議，對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)行提煉概括，上升為黨的指導(dǎo)思想。黨章修正案采納了這項(xiàng)建議，并在黨章修正案總綱第七自然段后增寫了一個(gè)自然段，表述為：十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。

將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的必然要求，是符合黨心民意的重大決策，對(duì)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。全黨同志必須切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，把握好貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命不懈奮斗。

問(wèn)：黨章修正案對(duì)改革開放以來(lái)取得一切成績(jī)和進(jìn)步的根本原因作了哪些充實(shí)？

答：黨章修正案對(duì)總綱原第八自然段改革開放以來(lái)取得一切成績(jī)和進(jìn)步的根本原因作了充實(shí)，將發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化，同開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度一道寫入黨章。同時(shí)，在高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟后增寫堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略的內(nèi)容；在三大歷史任務(wù)后增寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵，增強(qiáng)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治定力，為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)大精神支撐。

問(wèn)：黨章修正案對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的內(nèi)容作了哪些調(diào)整和充實(shí)？

答：黨的十九大報(bào)告作出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一重大政治論斷。與之相適應(yīng)，黨章修正案在總綱原第九自然段作了相應(yīng)修改。這一自然段還增寫了必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的內(nèi)容；將必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局修改為必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，并增寫協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)容。同時(shí)，將新世紀(jì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)調(diào)整表述為：到建黨一百年時(shí)，全面建成小康社會(huì)；到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。作這些修改，有利于推動(dòng)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的科學(xué)判斷和戰(zhàn)略部署上來(lái)，樹立和踐行新發(fā)展理念，自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不懈努力。

問(wèn)：黨章修正案對(duì)黨的基本路線充實(shí)完善了哪些內(nèi)容？

答：黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，既要長(zhǎng)期堅(jiān)持不動(dòng)搖，又要與時(shí)俱進(jìn)深化認(rèn)識(shí)。黨章修正案吸收各地區(qū)各部門的建議，將黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記的重要思想觀點(diǎn)和黨的十九大報(bào)告的相關(guān)提法充實(shí)進(jìn)總綱有關(guān)自然段。一是將總綱原第十自然段最后一句調(diào)整表述為：為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。二是把握我國(guó)發(fā)展階段性特征，在總綱原第十一自然段中增寫實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用等內(nèi)容。同時(shí)，將又好又快發(fā)展修改為更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。作這些修改，體現(xiàn)了我們黨對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和特征的準(zhǔn)確把握，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。三是在總綱原第十三自然段中增寫要全面深化改革，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等內(nèi)容。作這些增寫，有利于增強(qiáng)全黨全面深化改革的政治定力，不斷鞏固和拓展改革成果。