臺(tái)媒稱，習(xí)近平在十九大政治報(bào)告的兩岸論述備受關(guān)注，一是他如何回應(yīng)臺(tái)灣政局“新形勢(shì)”，即民進(jìn)黨重新執(zhí)政后的兩岸僵局；二是如何讓臺(tái)灣民眾在“民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”愿景中找到“有感”切入點(diǎn)。由此看，習(xí)近平這份報(bào)告柔中帶硬，既有對(duì)“臺(tái)獨(dú)”者明確劃線的警告，也有強(qiáng)化兩岸情感聯(lián)系與融合的訴求，將成為未來五年中共對(duì)臺(tái)政策基調(diào)。
軟硬兩手定基調(diào)
據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》10月19日?qǐng)?bào)道，歸納習(xí)近平的論述，有“三柔二硬”。
一柔，強(qiáng)調(diào)和平。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)必須繼續(xù)堅(jiān)持和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制方針，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。一小段話三提和平，以此向過去一段時(shí)間的“武統(tǒng)論”鼓噪者潑了冷水。
二柔，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)兩岸是命運(yùn)與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人，愿意尊重臺(tái)灣現(xiàn)有社會(huì)制度和臺(tái)灣同胞生活方式，并率先與臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇。也就是說，不會(huì)強(qiáng)迫臺(tái)灣人接受大陸的制度和生活方式，為將來統(tǒng)一后的安排做了鋪陳。
三柔，習(xí)近平具體拋出國(guó)民待遇說。要為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，促進(jìn)心靈契合。此謂心靈契合，即推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合的終極目標(biāo)，這是大陸追求兩岸統(tǒng)一最理想的狀態(tài)。
但此論述也有二硬，招招擊中“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力。
首先，“一中”原則無可動(dòng)搖，認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，雙方才能開展對(duì)話，對(duì)于兩岸關(guān)系的性質(zhì)沒有模糊空間。
其次，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂。從過去強(qiáng)調(diào)有耐心處理臺(tái)灣問題，到現(xiàn)在直白拋出“有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀”。加上一年內(nèi)三度提出“六個(gè)任何”高分貝警告，都在劃清底線，讓“臺(tái)獨(dú)”者知道分裂行徑不可為。
在習(xí)近平擘畫的民族復(fù)興藍(lán)圖中，國(guó)家統(tǒng)一是必要條件，國(guó)家分裂也代表中國(guó)夢(mèng)的破碎。最佳狀態(tài)是兩岸心靈契合，手段上謀求和平統(tǒng)一，給予臺(tái)灣民眾國(guó)民待遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合，讓統(tǒng)一的磨合期盡量縮短。
“六個(gè)任何”劃紅線
據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)10月19日?qǐng)?bào)道，習(xí)近平在十九大報(bào)告涉臺(tái)部分再提“六個(gè)任何”，國(guó)臺(tái)辦主任張志軍說這在國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問題上清晰劃出紅線，表達(dá)了堅(jiān)定意志。
對(duì)于習(xí)近平說“承認(rèn)‘九二共識(shí)’的歷史事實(shí)，認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸雙方就能開展對(duì)話”，張志軍表示，這為破解當(dāng)前兩岸關(guān)系政治僵局指明方向，表明了大陸對(duì)與臺(tái)灣各黨派交往的態(tài)度是開放的、標(biāo)準(zhǔn)是一致的，展現(xiàn)了最大善意。
習(xí)近平報(bào)告中重申“一個(gè)中國(guó)”原則是兩岸關(guān)系政治基礎(chǔ)，體現(xiàn)“一中”原則的“九二共識(shí)”明確界定兩岸關(guān)系根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。張志軍表示，這是總結(jié)兩岸關(guān)系發(fā)展歷程做出的重要結(jié)論，表明在涉及兩岸關(guān)系根本性質(zhì)這一大是大非問題上，“我們?nèi)魏螘r(shí)候都不會(huì)動(dòng)搖、不會(huì)妥協(xié)”。
前社科院臺(tái)研所長(zhǎng)周志懷表示，習(xí)近平的政治報(bào)告對(duì)臺(tái)論述，顯示未來大陸對(duì)臺(tái)工作將從“順勢(shì)而為”轉(zhuǎn)變成“積極作為”，對(duì)各種形式“臺(tái)獨(dú)”將“不姑息”、“不手軟”。周志懷表示，報(bào)告的對(duì)臺(tái)政策表述有“軟硬兩手”，其中將“六個(gè)任何”寫入，強(qiáng)化“硬的一手”，也表明大陸正加強(qiáng)對(duì)兩岸關(guān)系的“塑造力”，在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”方面將更加主動(dòng)作為。
“國(guó)民待遇”惠臺(tái)多
據(jù)臺(tái)灣《旺報(bào)》10月19日?qǐng)?bào)道，中共十九大18日正式開幕，習(xí)近平首日發(fā)表工作報(bào)告中，對(duì)臺(tái)政策提出為臺(tái)灣同胞在陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇，被視為具國(guó)家高度的重大利多，臺(tái)商也都持高度肯定，但由于享同等待遇未提及臺(tái)商最關(guān)心的“投資”面向，也引來臺(tái)商私下憂心。
有重量級(jí)資深臺(tái)商說，臺(tái)商在大陸投資也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸，如能宣示享國(guó)民待遇，比照內(nèi)資，這肯定讓臺(tái)商吃下定心丸。因?yàn)樽屑?xì)觀察臺(tái)商在現(xiàn)行能投資的產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”商機(jī)上，能切入的空間有限，加上許多是政府招標(biāo)案，臺(tái)商希望能與內(nèi)資企業(yè)，享同等參與投標(biāo)機(jī)會(huì)。
不過，對(duì)部分臺(tái)商的擔(dān)心，上海臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李政宏則不擔(dān)心。他指出，這是第一次大陸以國(guó)家主席的高度提到“國(guó)民待遇”的惠臺(tái)措施，絕對(duì)是重大利多。臺(tái)企聯(lián)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)葉春榮也認(rèn)為，十九大這種場(chǎng)合，勢(shì)必要足夠成熟且有十足把握推出的政策才可能放在文稿中。
葉春榮也說，大陸這幾年也推出許多引進(jìn)臺(tái)灣青年的政策，如果赴陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)、國(guó)民待遇的這把火加上去，看好對(duì)臺(tái)商臺(tái)青將有更多好處。
這次在十九大的國(guó)家高度上，由習(xí)近平口中正式說出“國(guó)民待遇”惠臺(tái)措施等于是國(guó)家政策“宣示”。李政宏表示，相信大陸官方各部門都會(huì)開始認(rèn)真研究，出臺(tái)相關(guān)配合政策，他認(rèn)為這才是“重中之重”、“重大利多”。
反“獨(dú)”力度更強(qiáng)化
據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)10月19日?qǐng)?bào)道，對(duì)于習(xí)近平在十九大政治報(bào)告中的兩岸關(guān)系部分，淡江大學(xué)戰(zhàn)略研究所副教授黃介正表示，他的感想只有十二個(gè)字，就是“基調(diào)穩(wěn)、話不多、有堅(jiān)持、存余地”；但文化大學(xué)社科院院長(zhǎng)趙建民則指出，賴揆希望在中共十九大后兩岸關(guān)系能有所調(diào)整以及蔡英文希望兩岸尋找互動(dòng)新模式的期待恐怕都要落空。
淡江大學(xué)中國(guó)大陸研究所所長(zhǎng)張五岳則解讀，大陸強(qiáng)化在“一中”問題上的力度，從單獨(dú)要求臺(tái)灣遵守“九二共識(shí)”，加重為“體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的九二共識(shí)”，目的在于堅(jiān)決強(qiáng)化反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。
臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人賴清德在十九大前夕表示，中國(guó)過去外部封鎖、內(nèi)部分化的策略是“請(qǐng)鬼拿藥單”，期待十九大后兩岸能邁入新的進(jìn)展。但趙建民說，從習(xí)近平十九大報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容在反獨(dú)方面有針對(duì)性的新提法來看，賴清德的期待要落空。
趙建民解釋說，習(xí)近平的報(bào)告一方面總結(jié)過去五年兩岸交流的成果，如兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面等，另一方面再提及六個(gè)“任何”，明顯加強(qiáng)反獨(dú)力道，針對(duì)性很強(qiáng)烈。
另據(jù)臺(tái)灣《旺報(bào)》10月19日?qǐng)?bào)道，相較于十八大工作報(bào)告的涉臺(tái)論述，十九大工作報(bào)告篇幅上雖相近不遠(yuǎn)，內(nèi)容卻隨著兩岸時(shí)空背景、形勢(shì)變化有所不同，而最大差異在于，十九大涉臺(tái)論述充分貫徹習(xí)近平意志。
報(bào)道稱，從政策綱領(lǐng)上看，十八大與十九大工作報(bào)告皆延續(xù)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”，盡管這些年大陸內(nèi)部武統(tǒng)聲浪不斷，十九大仍維持“和平統(tǒng)一”基調(diào)，否定現(xiàn)階段兩岸在“冷對(duì)抗”局勢(shì)下武力統(tǒng)一的可能。十九大是以“反獨(dú)促統(tǒng)”，為兩岸關(guān)系劃下紅線。十九大工作報(bào)告在遏制“臺(tái)獨(dú)”論述上較十八大來得強(qiáng)硬許多，強(qiáng)調(diào)有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀及續(xù)提“六個(gè)任何”。